教育部辦公廳近日下發(fā)了《關(guān)于做好2017年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》，明確提出在教育資源配置不均衡、擇校沖動強烈的地方，要根據(jù)實際情況，積極穩(wěn)妥采取多校劃片，將熱點小學(xué)、初中分散至每個片區(qū)，確保各片區(qū)之間大致均衡。

實行多校劃片的，應(yīng)通過隨機派位方式分配熱點學(xué)校招生名額。派位未能進入熱點學(xué)校的學(xué)生，仍應(yīng)就近安排至其他學(xué)校入學(xué)。

問題1：

怎么劃片？不是“直線最近”

《通知》再次強調(diào)要合理確定片區(qū)范圍。根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、所在社區(qū)、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，按照確保公平和就近入學(xué)原則依街道、路段、門牌號、村組等，為每所義務(wù)教育學(xué)校科學(xué)劃定片區(qū)范圍。

教育部表示，鑒于一些地方人口分布和學(xué)校布局具有不均勻性、街區(qū)形狀具有不規(guī)則性，就近入學(xué)并不意味著直線距離最近入學(xué)。要充分考慮可能影響公平的各關(guān)鍵要素，確定相對科學(xué)的劃片規(guī)則，確保適齡兒童、少年整體上相對就近入學(xué)。

問題2：

怎么保證公平？各利益方參與

對于新建學(xué)校或新建居民小區(qū)的劃片，以及需要對現(xiàn)行片區(qū)進行調(diào)整或準備實行多校劃片的，教育行政部門要完善各利益相關(guān)方參與的劃片和片區(qū)調(diào)整工作機制，強化劃片工作程序和內(nèi)容的公開、公平、公正，提升劃片結(jié)果的公信力。要充分發(fā)揮社區(qū)、居委會的作用，及時化解劃片、招生、入學(xué)工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，實現(xiàn)共治共享。

問題3：

片區(qū)會每年調(diào)整嗎？相對穩(wěn)定

此前曾傳言片區(qū)每年調(diào)整，使得買學(xué)區(qū)房的家長舉棋不定，這次《通知》明確提出，片區(qū)確定后應(yīng)在一段時期內(nèi)保持相對穩(wěn)定。即使調(diào)整，也要提前廣泛告知，設(shè)立必要的過渡時限，給社會留出合理的預(yù)期時間。從某種程度上來說，這是給買學(xué)區(qū)房的家長吃了定心丸，有可能助推學(xué)區(qū)房價格再度走高。

問題4：特長生優(yōu)先入學(xué)嗎？

初中招收比例降到5%(但不能跨片區(qū))

如果不能拼房子，那就只能拼孩子了。但是，這條路也越來越窄。按照《通知》要求，2017年，全國各區(qū)(縣)經(jīng)省級教育行政部門批準招收特長生的初中所招收的特長生比例，要降到區(qū)(縣)初中總招生人數(shù)的5%以內(nèi)。

同時，區(qū)(縣)級教育行政部門要在充分聽取各方意見的基礎(chǔ)上制定特長生招生具體辦法，并及時向社會公開。各地要梳理針對特定人群的優(yōu)惠招生政策，取消不必要的特殊政策。確有必要的，應(yīng)在學(xué)生所在片區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌予以保障，原則上不得跨片區(qū)擇校。

另：隨遷子女是什么政策？

研究建立“按居住證入學(xué)的”政策

由于全國正在進行居住證改革，今年的隨遷子女入學(xué)也相應(yīng)變化。《通知》提出，各省(區(qū)、市)教育行政部門要按照國務(wù)院《居住證暫行條例》要求，研究建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，切實簡化優(yōu)化隨遷子女入學(xué)流程和證明要求，提供便民服務(wù)。

學(xué)校要實行混合編班和統(tǒng)一管理，促進隨遷子女融入學(xué)校和城市生活。學(xué)校要按照“一人一籍、籍隨人走”原則，在學(xué)生實際到校報到后，使用全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，做好隨遷子女的學(xué)籍轉(zhuǎn)接和管理工作。