11月28日，醞釀已久的《江蘇省預防未成年人犯罪條例（草案）》，首次提請省人大常委會審議。
記者仔細閱讀了《條例（草案）》，發(fā)現(xiàn)規(guī)定非常細致。如《條例（草案）》第二十三條寫道：“任何單位和個人不得向未成年人提供或者出售煙酒，銷售煙酒的經(jīng)營者應當在顯著位置設置禁止向未成年人出售煙酒的警示標志，并注明工商行政和市場監(jiān)督管理部門的舉報電話。”
《條例（草案）》還對未成年人成長的網(wǎng)絡環(huán)境和社會環(huán)境進行了嚴格“凈化”，對校內(nèi)、校外上網(wǎng)場所都做出了詳細要求。如將“中小學校校園周邊200米范圍內(nèi)不得設立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營業(yè)場所、營業(yè)性歌舞娛樂場所、營業(yè)性游藝娛樂場所以及其他不適合未成年人進入的場所”內(nèi)容納入其中。
為了保護未成年人安全，《條例（草案）》對旅館業(yè)也做出規(guī)范：“旅館業(yè)經(jīng)營者接納不滿十六周歲的未成年人住宿的，應當及時與其父母、其他監(jiān)護人、近親屬或者所在的學校聯(lián)系。無法取得聯(lián)系的，應當向當?shù)毓矙C關報告。”
本次《條例（草案）》明確提出，學校發(fā)現(xiàn)未成年學生有不良行為或者嚴重不良行為的，應當采取“教育、疏導和幫助”的方式，“不得歧視，不得擅自停止其上課，不得強迫或者變相強迫其退學、轉(zhuǎn)學。”根據(jù)《條例（草案）》，今后學校對未成年人做出處罰處分或?qū)⒏由髦兀粌H要向家長說明，還要給未成年人申辯的機會。
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