【h7n9禽流感防控方案1】

為了及時有效防范和應對可能出現的人感染H7N9禽流感疫情的發生、傳播與流行，保障全鎮人民群眾的身體健康和生命安全，減少對公眾和社會造成的危害，維護社會穩定和經濟發展。現結合我鎮實際，制定本工作方案。

一、工作原則

(一)預防為主

宣傳普及人感染H7N9禽流感防治知識，提高公眾防護意識和公共衛生水平，加強日常監測，發現病例，及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情傳播和蔓延。

(二)快速反應

建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、財力、物力儲備，按照早發現、早診斷、早報告、早治療和早處理等要求，增強應急處置能力。

(三)依法管理

嚴格執行國家有關法律法規，對人感染H7N9禽流感預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理，對違法行為，依法追究責任。

(四)聯防聯控

明確部門職責分工，加強部門間溝通協調，強化聯防聯控機制，有力、有序、有效、有度開展防控工作。

二、組織領導

成立南勝鎮人感染H7N9禽流感防控工作領導小組，組織領導全鎮人感染H7N9禽流感的預防與控制工作。

三、有關部門職責

衛生院：協助組織開展全鎮醫務人員人感染H7N9禽流感技術培訓、演練;做好疫情監測、報告和流行病學調查及現場處置、密切接觸者的醫學觀察及實驗室檢測、管理工作;檢查落實發熱門診、隔離病區的設置和規范運作，對事件現場進行衛生學處置，提出并落實控制措施;認真落實救治措施，加強對疾病的早期檢測排查、診斷和治療;開展健康教育，保護易感人群，防止疫情擴散;在鎮人感染H7N9禽流感工作領導小組的統一領導下，協同各村開展應急處置工作，確保人感染H7N9禽流感防控工作高效、有序進行。

食品藥品監督管理所：加強對食品安全的督促檢查，嚴禁活禽與熟食混雜在同一區域交易;檢查活禽來源地;督促商家做好活禽養殖場所、屠宰場所的衛生檢查、消毒工作。

畜牧獸醫站：加強對家禽養殖場及家禽屠宰場的監管，養殖場購進家禽須到鎮動物衛生監督分所備案，登記家禽來源、數量等，并出示檢疫合格證明。督促本地家禽養殖場落實生物安全措施，對不遵守清潔、消毒，生產經營場所動物防疫條件差，人畜混居、畜禽混養的，要責令其整改。同時，督促家禽養殖、運輸、屠宰、銷售加工等人員做好個人防護。

宣傳教育辦：按照科學、客觀、適度原則，做好人感染H7N9禽流感防范應對宣傳工作，要充分利用廣播、電視、宣傳欄、網絡等宣傳工具，采取送醫送藥上門的方式組織醫務人員進社區、工廠、企業、學校培訓、講解、發放宣傳資料，廣泛開展人感染H7N9禽流感防控知識宣傳，積極引導群眾了解掌握疾病防控方法，養成健康生活方式和衛生習慣，提高公眾自我保護意識和防病能力，讓群眾知道此病可防、可控、可治，消除恐慌情緒。制定學校人感染H7N9禽流感防治工作預案，做好各類學校人感染H7N9禽流感預防控制工作;開展學校健康教育，普及預防知識;實施學生晨檢制度，及時向高?醫院或社區衛生服務中心報告可疑病人;開展校園環境整治，努力改善衛生條件，保證學校教室、宿舍、食堂及其他公共場所的空氣流通、清潔衛生和定期消毒，落實各項防控措施。

農業辦：負責人感染H7N9禽流感控制工作，組織制定并落實人感染H7N9禽流感防控工作預案和措施。強化對家禽的防疫管理和人感染H7N9禽流感監測工作，提出工作建議和意見;協助開展農民及養殖戶(場)人員健康教育，動員廣大農民參與農村愛國衛生運動。

派出所：密切注視與人感染H7N9禽流感事件有關的社會動態，依法、及時、妥善地處置相關的突發事件，查處打擊違法犯罪活動，維護社會穩定。保障應急車輛的運行暢通，依法落實各項強制隔離措施。配合有關部門做好對道路、水路交通的管制工作。配合醫療機構工作，及時封鎖可疑區域，負責做好疫點、疫區現場的治安管理工作;對隔離治療、密切接觸者醫學觀察不予配合的病人，協助醫院采取強制措施隔離治療。

四、病例的發現、報告

醫療機構對就診的流感樣病例，要詢問其禽類或活禽市場的暴露史，重點關注從事活禽養殖、屠宰、販賣、運輸等行業的人群。在發現人感染H7N9禽流感病例后，應當于24小時內填寫傳染病報告卡并上報鎮政府。

五、督導

鎮人感染H7N9禽流感防控工作領導小組負責組織對人感染H7N9禽流感準備工作情況定期或不定期進行督查。督查內容包括實施方案的制定，監測系統建立和運行，藥品和防護品的儲備，醫療救治準備，隔離場所的準備，人員防控知識的培訓和演練，健康教育的開展等。

【h7n9禽流感防控方案2】

為加強部門間信息溝通與措施聯動，全面做好人感染H7N9禽流感防控工作，積極應對我縣當前人感染H7N9禽流感疫情，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規要求，結合我縣實際，制定本方案。

一、工作原則與目標

按照“高度重視、積極應對、聯防聯控、科學處置”的原則，加強疫情排查監測，嚴格檢疫監管，積極開展醫療救治，加強部門信息互通和協調聯動，全面做好人感染H7N9禽流感各項防控工作，提高人感染H7N9禽流感的防治水平、應對能力和公眾自我防護意識，采取綜合防控措施，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

二、工作機制

建立由縣政府辦牽頭的人感染H7N9禽流感聯防聯控工作機制，成立縣政府人感染H7N9禽流感防控工作領導組(成員名單附后)，領導組辦公室設在縣衛計委，負責牽頭抓總工作，各成員單位按職責分工，強化協調配合，共同落實好相關防控措施。

三、機構設置和職責分工

(一)部門職責

縣應急辦：負責對全縣防控應急工作的協調和指導。

縣衛計委：負責制定人感染H7N9禽流感應急預案，指定我縣人感染H7N9禽流感定點救治醫院;負責疫情分析、研判和風險評估;對全縣衛計系統人感染H7N9禽流感防控工作進行動員、安排和部署，組織實施各項疾病預防控制措施和病原學檢測，建立疫情直報工作制度，開展醫療救治的準備工作;及時向上級衛生部門了解疫情信息;組織全社會開展愛國衛生運動，開展健康教育;儲備應急藥品、醫療器械和防護用品;根據情況適時提出疫情啟動和終止應急響應建議。

縣農發委：負責大力開展動物、禽類疫情排查，嚴格產地檢疫和屠宰檢疫，加強動物疫情防控;密切關注家禽養殖業生產動態，加強對養殖業發展的指導，采取積極措施，加強疫病防控，最大限度減少養殖戶損失。一旦發現H7N9禽流感病毒或發生動物疫情，要按照《重大動物疫情應急條例》、《國家突發重大動物疫情應急預案》果斷處置，防止疫情擴散，做好疫情溯源工作。

縣林業局：負責加強對野生鳥類的監測、排查。

縣市場監管局：負責監督活禽經營市場經營戶查證驗物工作。

縣商務糧食局、綜合執法局：負責督促農貿市場經營戶做好消毒滅源、無害化處理及個人防護工作。

縣財政局：負責保障疫情防控工作的必要經費。

縣公安局：負責密切注視社會動態，維護社會穩定，協助醫療機構依法落實各項強制隔離措施。

縣民政局：負責制定實施生活救助措施;配合鄉鎮(園區)政府組織動員社區、村委會力量，群防群治人感染H7N9禽流感，組織毗鄰疫區群眾的轉移、安置工作。

縣交通運輸局：負責協助有關部門做好交通檢疫、查驗工作，防止傳染病通過車輛傳播，確保通過道路運輸時，應急防治物資、器械和標本的運送，配合做好車站、碼頭及公共運輸交通工具與場所的消毒等工作。

縣人社局：負責牽頭并會同財政、民政、衛計等部門，做好救治保障的先期準備，確保困難群眾一旦發病能夠得到及時救治。

縣委宣傳部：負責加強疫情防控工作的宣傳引導，按照統一部署、統一口徑，切實有序做好宣傳工作;密切關注輿情，嚴防媒體炒作;及時回應社會關切，消除社會恐慌，確保社會穩定。

縣督查辦：負責各項工作落實情況的督查。

梅山鎮(園區)：負責城區環境衛生整治。

(二)防控工作組構成及職責

防控工作領導組下設七個工作組，分別承擔綜合協調、疫情分析研判、醫療救治準備、家禽與野禽監測、市場監管和后勤保障等工作。

綜合組：縣應急辦牽頭，由縣委宣傳部、縣衛計委組成。負責聯防聯控機制會議的組織，協調各工作組做好聯防聯控工作。負責收集、整理、匯總和上報有關信息，以及縣領導小組交辦的其他工作。

疫情監測和醫療救治工作組：由縣衛計委負責。負責研判人感染H7N9禽流感疫情發展趨勢，確定防控策略，統一組織實施應急醫療救治工作和疫情監測等各項預防控制措施，并進行檢查、督導和消殺技術指導，適時根據疫情動態向領導組及各部門提出防控建議。

家禽監測防控工作組：由縣農發委負責。負責制定家禽的疫情監測、報告、防治工作，負責相關信息通報、家禽疫情排查。指導各地開展防控工作，協助做好活禽市場清洗消毒。

野生禽鳥監測防控工作組：由縣林業局負責。負責野生禽鳥疫情檢查、報告、防控工作，開展對野生動物疫病的監測、管理和相關信息通報。

市場物流監管工作組：由縣市場監管局牽頭，縣商務糧食局、縣農發委參加。負責人感染H7N9禽流感防控期間活禽及相關食品流通領域監管、活禽市場環境消殺，依法按照有關程序暫停或關閉疫情發生地活禽市場。

物資與經費保障工作組：由縣財政局牽頭，縣人社局、縣民政局、縣衛計委參加。負責安排縣級人感染H7N9禽流感應急處理所需經費，抗病毒藥品、診斷試劑、防護用品以及急救設備的儲備;協調通過醫療保險制度和醫療救助制度解決患者醫療費用困難，保障患者得到及時救治。

宣傳工作組：縣委宣傳部牽頭，縣政府辦公室、縣衛計委、縣農發委參加。負責協調新聞媒體，及時報道工作進展;正確引導輿論，針對可能出現的謠言傳言，及時澄清事實，加強網上信息發布、輿情監測和輿論引導;回應公眾關切，及時收集、整理和報送輿情監測等信息，引導科學認知。

四、工作安排及要求

(一)制定工作方案。各成員單位制定本部門人感染H7N9禽流感防控工作方案，并按照方案要求和職責分工，切實抓好各項措施的落實。各成員單位要及時將人感染H7N9禽流感防控工作方案，以及聯絡員及聯系方式(辦公電話、手機、電子郵箱)報送防控工作領導組辦公室備案。

(二)召開聯席會議。由縣人感染H7N9禽流感防控工作領導組辦公室牽頭負責，定期召開縣防控人感染H7N9禽流感工作聯席會議，遇有重大事項請縣政府有關領導參加，匯報工作開展情況，研究部署下步工作重點。聯防聯控辦公室及時整理會議紀要發送有關部門。

(三)加強溝通協調和信息報送。各成員單位之間要加強溝通、協調、配合，及時互通疫情監測信息，做到分工協作、信息共享、密切配合。

(四)開展應急監測。醫療衛生機構要加強不明原因肺炎病例和流感樣病例的監測，一旦發現可疑病例，要做到早報告、早診斷、早隔離，并迅速轉入定點醫院治療。市場監管、農業部門要加強對家畜、活禽批發市場的監測。

(五)維護社會穩定。在縣委宣傳部的統一協調指導下，各成員單位在各自領域適度開展正面宣傳，普及人感染H7N9禽流感防治科普知識，提高公眾衛生意識和個人防護意識，做好公眾心理疏導，避免出現社會恐慌，共同維護社會穩定。

(六)切實加強領導。各成員單位要高度重視人感染H7N9禽流感防控工作，主要領導親自抓，分管領導具體抓，做好物資人員準備，保障工作經費，加強督促檢查，確保工作落實到位。