2017年北京市兩會精神學習心得體會【1】

在昨晚的市兩會政務咨詢活動現場，市發改委主任盧彥接受新京報采訪時表示，居住證管理辦法和積分落戶管理辦法何時正式出臺，目前并無“時間表”，居住證制度和積分落戶制度門檻肯定高于國內其他城市。

北京積分落戶“肯定最嚴格”

有市政協委員提出，北京的居住證管理辦法草案，門檻高于國務院的居住證暫行條例，一些依據國務院條例在其他城市可以獲得居住證的外來人員，并不符合北京的領證條件。

對此，盧彥解釋說，北京的居住證制度和積分落戶制度門檻肯定高于國內其他城市，“肯定是最嚴格的”。對于北京的人口調控，國家制定了兩個硬性指標：到2020年，全市人口總量控制在2300萬以內;城六區下降15個百分點，這是兩條“紅線”，因此，北京面臨的問題是在“紅線”下，“如何打開一扇門?讓符合居住證條件和居住證積分的相關人員，有一個空間和機會，有序進入北京?實現人口調控目標和個人居住目標的有機結合”。

盧彥強調，北京設計居住證和積分落戶制度的前提條件是水資源，以水定城、以水定能、以水定產、以水定業，“水資源是有限度的，在水資源有限的前提下，人口調控‘天花板’必須守住，否則城市不可能持續發展。以前有突破人口調控目標的情況，在京津冀協同發展的今天，必須守住人口‘紅線’”。

每年都將設定年度人口調控目標

，北京市委市政府設定了各個區縣的人口調控目標。2015年設定人口調控的全市總目標：必須控制在2177萬以內。盧彥表示，2015年的目標已經實現，今后每年都將設定一個年度人口調控具體目標，據此設定北京的年度積分落戶上限，也就是說，每年有多少人可以依據積分落戶制度拿到京籍戶口，將根據實際情況彈性設定，動態調整。

由于年度積分落戶上限彈性設定，所以未來的居住證管理辦法和積分落戶管理辦法也不會一成不變，“如果與實際情況有偏差，會隨著形勢的變化進一步調整完善，讓政策更加人性化，更加符合首都功能定位”。

北京設計居住證和積分落戶制度的前提條件是水資源，在水資源有限的前提下，人口調控“天花板”必須守住，否則城市不可能持續發展。

2017年北京市兩會精神學習心得體會【2】

昨日，參加兩會的北京市教委主任線聯平表示，紅警停課將進一步增加應對措施的靈活性和彈性，分學段分區域由各區制定執行細則。還會考慮適當調整寒暑假時間，冬季容易有重污染，所以寒假可能適當延長，暑假適當縮短，具體方案很快將制定出臺。

小升初春節前后發小升初政策

北京市教委副主任付志峰表示，會在4月前發布2017年北京市義務教育入學政策，預計該政策可在春節前后與公眾見面。

另外，針對目前部分區已經就“幼升小”制定了居住年限和優先入學序列等的做法，付志峰表示，北京市不會制定全市性的要求，將由各區教委結合學位情況制定細則。

青少年足球校園足球將投入億元

北京市教委委員王定東介紹，關于加快發展青少年足球的實施意見將于3月份正式出臺。不但會對足球課程設置做出明確規定，要求保證每周一節足球課，還會通過各級各類競賽檢驗校園足球發展水平。

同時，市教委還會聯合財政局就校園足球項目進行專項撥款，今年已經確定會投入1億元經費用于校園足球各個層面的發展。

在體制機制方面，王定東說，會分別成立校園足球協會、足球志愿者聯盟并配套三個校園足球基地，目前人民大學的三高基地、朝陽區和石景山區的兩座基地都已經投入使用。

另外，去年市教委引進的“洋教練”也將會在今年繼續走進北京的中小學校園。據王定東介紹，新學期開始后，5位阿根廷教練將會再次來到北京，開展連續10個月的指導直至年底。

紅警停課紅警停課各區定細則

對于紅警停課，線聯平表示，將進一步增加應對措施的靈活性和彈性，分學段分區域由各區制定執行細則。

他舉例說，紅色預警期間，幼兒園、小學和中學的應急方案應有所差別。幼兒園、小學由于學生年齡比較小，受污染影響的程度相對較大，所以一般要停課在家，如果家里確實照顧困難可由學校和幼兒園接收管理，中學乃至高校則可以相對靈活一些。

另外，由于各區所處地域不同，污染情況也不一樣，所以今后會授權區和學校，自主決定如何實行彈性的教學機制，由各區制定實施細則。如果停課影響學業，可允許畢業班學生在就近的雙休日補課。

此外，線聯平還表示，考慮在寒暑假時間上做適當的調整，冬季容易有重污染，所以寒假可能適當延長，暑假適當縮短，具體方案很快將制定出臺。

空氣凈化系統凈化器進校園還要論證

此前線聯平在接受新京報記者采訪時表示，未來將把空氣治理系統納入到學校建設標準當中。對于安裝資金，線聯平稱，將分長期和短期進行考慮。

從長期說，室內空氣凈化系統要納入辦學條件標準中，但還要經過論證，如果實行改造，學校要按照財政投入體制來解決這部分資金。而近期看，如果有臨時措施，會由各區自主決定，前提是保證安全。

行政副中心教育優質校在通州建校區

對于行政副中心教育，線聯平稱，將從教育強區引入優質教育資源，目前已經確定東城、西城、海淀三個區每區至少有一所優質校在通州建校區，與主校區實行一體化管理。“這并不是簡單的掛個牌，辦個分校”，他說，新建的學校要與本校一起管理，優質資源共享。而對于通州本地學校，實行組團式發展。

另外，線聯平稱會提高原有的一批名校所辦分校的質量，“市區兩級會給予一定的支持”，通過加強城區的母校與分校關系、加強對這些學校教學質量的督導等方式，促進學校的辦學條件改善并達到母校的標準，加強與城區學校學生的訪學交流。

學前教育有望設社區學前教育點

為應對“全面二孩”落地后的新生兒增加，市教委主任線聯平介紹，已經啟動《北京市第二期學前教育三年行動計劃(2015-2017年)》，預計到2017年可新增學前教育學位15萬個。

同時，市教委會要求新建小區必須配套幼兒園，房屋交工時幼兒園也要交工。

另外，幼兒園的辦園標準上更加彈性化，可能會引入社會力量設立一批社區學前教育服務點，規模會比幼兒園小，但就在居民身邊，既方便也可保證孩子安全，他表示相關規范標準正在研究制定。