行政不作為亂作為心得體會_1

“亂作為”和“不作為”是作風建設的兩個頑癥。“亂作為”是指行政主體做出的一種錯誤行為方式，即行政主體在履行提供公共服務、承擔行政責任等職責過程中，未盡到應有的義務或管了不該管的事，導致國家政令不通、執行不力，同時還損害國家的全局發展和影響人民群眾的正常生活。表現形式有行政“錯位”、行政“越位”等。“亂作為”者在其位“亂”謀其政，是一種瀆職行為，具有明顯違法性的特點。

“不作為”是指行政主體及其工作人員本有積極實施行政行為的職責和義務，應當履行而不履行或拖延履行其法定職責的狀態。表現形式有行政“缺位”、拒絕履行、不予答復、拖延履行等。它與行政“亂作為”一樣，都有可能侵犯或損害行政相對人的合法權益。“不作為”在其位不謀其政，是一種失職行為，其危害具有隱蔽性和潛在性的特點。

“亂作為”濫用法律賦予的權力謀取私利，是當前輿論關切的焦點、熱點和難點。法治社會強調權力同責任相匹配，但國家行政機關及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、徇私枉法的現象屢禁不止，如價格及業務壟斷、地方經濟保護、暴力執法等都與行政部門的“亂作為”有關，群眾對“亂作為”的危害之大和影響之壞有目共睹，深惡痛絕。近年來，從上到下，各級嚴查猛治“亂作為”，一批“亂作為”者紛紛落馬，受到黨紀國法制裁，“亂作為”現象得到初步遏制，取得了一定成效，受到群眾的普遍歡迎。

與行政“亂作為”相比，行政“不作為”的危害更具隱蔽性。長期以來，一些公職人員對自己的要求簡單到“只要在位期間不犯錯誤就行”，“不求有功、但求無過”，卻不知有權力就意味著有責任，因而出現了迫于權勢“不敢為”、無利可圖“不愿為”、得過且過“不思為”、監督不力“不必為”等現象，從而對群眾所反映的問題長期無故拖延、互相推諉，使國家、集體和人民的利益受損。一位歷史學家說得好，中國千年封建官場“最秘訣”處，在于一個“推”字，衙門之間推諉扯皮，上下之間閃爍其詞，當了官兒尸位素餐，遇到事情繞開撇清。于是“多干多錯，少干少錯，不干不錯”，便成為現在不少官員的經驗，并在一些地方或行業形成了一種“不作為”的不良風氣。實際上，從某種程度上講，“不作為”的危害絲毫不亞于“亂作為”，“不作為”也是一種腐敗。

當前，對于不作為、懶作為、慢作為等“堂中木偶式”干部需猛藥對癥，堅決問責，嚴厲打擊類似“作風病”、“機關病”等頑癥，敢于向“不作為”開刀。首先要加強黨性錘煉，“不作為”本質在于公仆身份缺失、理想信念動搖、宗旨意識淡薄，安逸之時思享樂、憂患之際怕擔責，因此要增強干部黨性修養，樹立他們積極的價值觀，樹立為官有為的決心，增強攻堅克難的責任擔當。其次要完善公務員聘任與退出制度，把想干事、愿干事、能干事的人請進來，激發其干事創業的積極性，給干事者以成長空間;把不干事、怕干事、干不成事的人請出去，使能者上、平者讓、庸者下，決不能讓那些“好好官”占著位置舒服地“庸”下去。

再次，要建立完善行政問責制度，“為官不為”就是只為求官而不做事、誤國誤民，官無德、無言、無功，于黨于民都是最大的危險，要對“無利不作為”、“無利不起早”、“得過且過、忽悠著好過”的人嚴肅處理，造成嚴重危害后果的還要堅決清除出隊伍，否則就不能有力地打擊政治“不作為”的問題，就會出現作風生態沙化，甚至政治生態沙化。

行政不作為亂作為心得體會_2

在黨政機關內部，確實有少數人抱著不求有功但求無過的錯誤想法，工作推諉、人浮于事，更有甚者濫用手中權力謀取不當利益。“亂作為與不作為”不僅會給國家、集體、公民或其他組織造成危害，而且由于行政管理和執法部門特殊的職能地位，還會使黨和國家行政機關聲譽形象受損，危害性不容低估。

我覺得要解決這一問題，需要多管齊下：

第一，加強對領導干部和公務員的權力觀教育。把“心系群眾、服務人民”作為行政的準則。是心系群眾、服務人民，還是高高在上、脫離群眾，這是衡量公務員作風是否端正的試金石。

第二，秉公用權，廉潔從政。領導干部和公務員的權力是黨和人民賦予的。只能用來為人民謀利益，而不能用來為自己和小圈子謀私利。領導干部公務員應該經常想一想一個基本的問題，那就是，自己手中的權力是從哪里來的，應該為誰所用。常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，時刻警惕權力、金錢、美色的誘惑，防止手中的權力商品化、庸俗化，不能使權力變成以權謀私的工具，更不能成為自己親屬和身邊工作人員違法違紀行為的保護傘。

第三，加強對權力的監督。加強對領導干部和公務員密切相關的關鍵環節的監督，將監督關口前移。注重事前監督和防范，及時發現和糾正公務員的“亂作為與不作為”的問題。推進黨務公開、政務公開，拓寬監督渠道，把黨內監督和人大監督，政府專門機關監督、政協民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督等結合起來，增強監督的合力和實效。形成“亂作為與不作為”不敢為、不能為的良好環境。

第四，進一步完善行政復議、行政訴訟法律。使行政復議、行政訴訟真正能有效約束“亂作為與不作為”。

第五，實行嚴格的問責制度和法律制裁。通過問責制度和法律制裁使“亂作為與不作為”的領導干部和公務員，對其“亂作為與不作為”行為所產生的后果承擔行政、法律責任。

行政不作為亂作為心得體會_3

*組織部近日印發《關于深化縣級“三嚴三實”專題教育著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的通知》，要求著力解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題。

基層干部不作為亂作為等問題嚴重影響黨群、干群關系，嚴重影響了黨員干部隊伍的整體形象，導致國家政令不暢、執行不力，影響社會經濟發展。對于如何防范有些基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益的問題，我認為應做到以下幾點：

一是加強學習，切實增強干部隊伍思想素質。以黨的群眾路線為導向，以“三嚴三實”為抓手。切實加強干部隊伍思想教育。使之把干部思想真正從不作為、亂作為的思想固疾轉換到為群眾謀福祉，一切工作以群眾的滿意度為準繩上來。切實從根源上杜絕干部思想不正、行為不端的問題。這樣，基層干部才能做清正廉潔、勤政為民的表率。

二是要嚴要求，權力是人民賦予以，一定要讓權力更好地服務于人民。每位基層干部要做好嚴格依法辦事、依法行政，做到執法必嚴、違法必究。要做到有法律要遵守、有原則要堅持、有紀律要執行、有規定要照辦、有職責要盡力、有工作要完成，在思想上和行動上徹底與不作為亂作為決裂。

三是嚴格制定工作目標考核方案明確獎懲辦法。要想徹底根除基層干部不作為亂作為的思想陋習，還需相關制度即時跟進，制定工作目標，完善相關工作考核制度，明確獎懲辦法。對所有基層干部嚴格按照制定的工作目標任務進行考核，對完不成工作任務的干部實施獎懲辦法。工作做的好，應獎則獎，使干部獲得源源不斷的工作動力與工作激情，工作做的不好，應懲則懲，賞罰分明，決不姑息手軟，讓干部隨時充滿緊迫感。

四是加強督查。各分管領導對各自分管工作開展多渠道、多形式定期或不定期的督查方式進行督查。對在督查過程中督查到的問題及時指出糾正，使工作得到有序推進。同時保障干部在工作中遇到問題及時給予幫助解決，使干部在工作中無后顧之憂。

作為一名基層干部，要從自身開始，嚴于律己、立足本職、扎實工作，克服自己工作中的庸、懶、散現象，杜絕不作為亂作為的現象生，進一步提高自身工作效能、創新工作方式，才能讓基層干部的形象在群眾心中親切起來，才能拉近黨群干群關系，才能得民心順民意，也才能讓黨和國家的政策方針落到實處。