兩學一做支部班子民主生活會對照檢查材料

按照市紀委和市委組織部的安排，局黨委以學習貫徹黨的十八屆六中全會精神為主題，圍繞“兩學一做”學習教育要求，重點對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》，廣泛聽取意見，認真查擺問題，深入剖析產生問題的原因，結合工作實際，提出了努力方向，現作對照檢查如下：

一、存在的主要問題

自年初開展“兩學一做”學習教育以來，通過認真學習《黨章》、系列重要講話精神以及《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》等文件，總的感到，班子領導在政治思想和道德品德上能嚴格要求，在遵紀廉政上能夠自律，在履行崗位職責上能認真負責。但同時也感到，與新形勢下新要求還有較大差距，班子中還存在著一些問題如下：

1、理論學習不夠深入。政治理論和業務知識缺乏深度，雖建立了局黨委中心組學習制度，但多少還存在滿足于完成任務，缺乏深層次思考，尤其是聯系實際深入思考;學習的自覺性還不十分強，多數同志忙于業務工作多，靜下心來學習理論、思考問題少;理論學習與實際工作有時結合不夠緊密，淺嘗輒止。

2、深入基層調查研究的意識不夠強。深入基層單位跟蹤服務方面做得不夠，調查的廣度、深度不夠。聽匯報的多，與群眾溝通的少;看先進典型的多，了解落后情況的少;了解面上情況多，發現深層次問題少。工作仍然有很多地方不接地氣,與上級要求有一定的差距。

3、創新精神和爭先意識還不夠。習慣于用過去的老經驗、老辦法去解決問題，習慣于機械式地執行上級的指示，對下傳達執行實行，工作中缺乏創新意識。對本土文化如何改革創新，還缺乏有效手段和辦法，面對文化工作的新常態適應不快;有求穩思想，不敢大膽試、大膽闖，怕冒風險。拓展文化產業的成效不明顯。

4、在內部制度執行上，還有一些不到位的地方。文件中還有一些空話、套話，有的可執行性不強。在工作上，有時出現制度歸制度，實踐歸實踐，制度與實踐沒有融會貫通。有時對于上級制定的工作要求，以文件轉發文件，不去跟蹤、指導情況的落實，也不深入進行調查研究，掌握真實的情況，不求實效。

二、原因分析

1、學習自覺性不夠強。形勢逼著學、任務壓著學的時候比較多，主動學、深入學、持久學少。滿足于“大概掌握”，在深刻領會理論的科學體系和精神實質上下功夫不夠;有時忙于業務工作，往往“坐不下來，鉆不進去”，對工作實踐進行理性思考、理性總結不夠，存在重干輕學的現象;有時還“學歸學，用歸用”，不注重運用理論武器改造主觀世界，不善于把理論學習的成果轉化為工作的思路、辦法和措施，以致學用脫節。

2、進取精神有所弱化。大多班子成員的任職時間比較長，思想上求穩，固守傳統和囿于經驗的時候更多，緊迫感不太強，進取意識有所弱化，一如既往的艱苦奮斗和銳意攻堅的精神沒有一以貫之地堅持下來。

3、創新精神不夠強。由于有求穩思想，且在編人員少，認為現在事務細小繁雜，能按部就班就行了;有的存在滿足思想，認為現在工作千頭萬緒，安全最重要，不出事就不錯了;有的存在畏難思想，認為制約發展的因素多，創新意識不強，干工作思前想后、患得患失。

三、下一步措施

1、不斷提高黨性理論素養。以迎接十九大為契機，進一步加強理論學習，要自覺把學習當作履行黨員職責的內在動力，當作提升黨員全面素質，加強理論素養的必修課。切實把學習當作工作來對待，使學習和工作相互滲透，學習中有工作問題，工作中也有學習成果的運用。努力防止和克服“以干代學”、“重干輕學”的現象，保證在周而復始的良性循環過程中不斷獲得知識。

2、不斷增強黨員業務素質。要緊跟時代發展要求，帶領文化系統的黨員，用與時俱進的文化知識豐富自己，充實自己，開拓視野，并通過學習，掌握工作的方法論和辯證法。要深刻思考省委李強書記提出的“創新四問”，圍繞打造文化品牌，圍繞體現開放性包容性，研究有利于吸引人才，有利于創新生態系統，謀劃文化工作的思路。

3、不斷改進黨員作風紀律。要按照上級黨組織的要求，對照《準則》和《條例》，嚴肅黨的作風紀律。黨員尤其機關黨員要深入調查研究，及時發現問題，解決問題，努力做到了解情況到一線，發現問題到一線，解決問題到一線，檢驗成效到一線，處處率先垂范，事事躬身帶頭。要擺正位置，始終以踏踏實實的工作態度，高標準高質量完成任務。

兩學一做支部班子民主生活會對照檢查材料

根據市紀委、市委組織部《關于認真開好2017年度科級以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》(桐組字〔2016〕227號)文件精神，我委黨組召開領導班子和領導干部專題民主生活會，主要是回顧每一位班子成員一年來的工作、學習等情況，總結經驗，查找不足，積極開展批評和自我批評，進一步提高我們的思想理論水平和決策能力，確保地區各項工作目標和任務的順利完成。

按照這次會議的要求，會前我們認真傳達學習了有關會議精神、上級文件和必學篇目，通過下基層調研、個別訪談、發放征求意見表、設立征求意見箱、談心交心等形式，廣泛征求黨內外群眾對領導班子的意見建議，結合思想和工作實際，進行黨性分析，開展批評和自我批評，不斷增強領導班子和領導干部發現和解決自身問題的能力。現對照檢查如下：

一、領導班子存在的問題

結合“兩學一做”學習教育和“講看齊、見行動”學習討論，我委堅持以問題為導向，對照《準則》和《條例》的規定和要求，堅持實事求是，著重從思想、組織、作風和紀律等方面查找存在的突出問題。

(一)在理想信念方面。委黨組始終堅持共產主義理想信念毫不動搖，牢牢把握思想總開關不松動，堅決反對和杜絕參加任何宗教迷信活動，在大是大非面前立場堅定，態度堅決，旗幟鮮明。但理論學習不夠全面、深入、系統。被動學習多一些、主動學習少一些，與本職工作有關的多一些、其他方面的少一些，存在急用先學、現學現用等現象。比如，委機關集中學習，大都是學習研究業務工作，很少專門坐下來系統性地學習政治理論和黨規黨紀。

(二)在政治紀律和政治規矩方面。在重大問題上與*保持一致，認真貫徹落實黨的理論和路線方針政策以及中央決策部署，做到對黨忠誠老實，表內如一，重大問題和重要事項及時請求匯報，堅決打擊做“兩面人”，反對自行其是、獨斷專行，杜絕搞任人唯親，拉幫結派，團團伙伙等。領導班子整體上政治立場是堅定的，但對新形勢下如何更好地維護黨的形象權威、宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執政基礎等思考研究得還不深。如有的同志對于社會上特別是微博、微信等朋友圈中的一些有損黨的形象和威信的謠言、“段子”雖然不信，但置若罔聞，沒有旗幟鮮明地反駁、斗爭。

(三)作風方面。黨組一班人始終堅持理論聯系實際，密切聯系群眾，堅持實事求是，不弄虛作假;嚴格遵守中央八項規定和省委30條、安慶26條、桐城市委20條，旗幟鮮明地反對“四風”，注重家庭、家教和家風。但班子成員主動下基層調研的時間偏少，尤其到基層一線和條件艱苦、矛盾突出、情況復雜的地方指導工作不夠。如市委組織部聯系的脫貧攻堅村，部領導班子也明確了專人對接，但更多的是協調其他部門解決問題，深入貧困戶家中實地走訪和交心不夠、幫助貧困戶脫貧舉措有限，這實際上也是缺少與群眾融為一體的深厚感情。

(四)擔當作為方面。委黨組敢于在大是大非面前亮劍，敢于直面矛盾和突出問題，迎難而上;敢于在危機面前挺身而出，失誤面前敢于承擔責任，力戒安于現狀，不思進取，庸懶無為;敢于向歪風邪氣作堅決斗爭，杜絕消極應付、推諉扯皮現象，努力解決不思為、不會為、不善為等問題。但服務意識還有待進一步加強。想問題、作決策、干事情上，還沒有完全從企業的需求和實際情況出發，設身處地為企業著想不夠。如在推進項目建設方面，更多的是強調項目數量、投資額度，而對如何提升協調服務質量辦法不多，手段不夠。意識有待進一步加強。領導班子成員中存在有一團和氣的“老好人”思想，習慣于“辦好事”，不善長“唱黑臉”，管理干部失之于寬、失之于松，不愿開展批評得罪人，對一些有苗頭性傾向性問題的領導干部及時提醒幫助不夠，對一些執行民主集中制不嚴格、鬧不團結的班子嚴肅批評、督促整改不夠，對一些慵懶散奢和不稱職干部的處理還比較軟。比如，在推動干部能上能下方面，更多的是體現在文件和領導講話中，缺少有力有效的舉措，沒有把這個好的機制用好。

(五)組織生活方面。委黨組不斷加強組織觀念，組織紀律性不斷增強，能夠積極主動參加黨的組織生活，都能按時足額交納黨費，按規定報告個人有關事項。但批評與自我批評不夠。班子成員之中缺少經常紅紅臉、出出汗，看似和和氣氣、形勢大好，實際上缺少嚴肅的黨內生活鍛煉，不利于形成真正團結緊張、嚴肅活潑的局面。

(六)落實全面從嚴治黨責任方面。委黨組全面從嚴治黨意識不斷加強，每一位黨組成員都能做到主體責任和監督責任兼顧，主要領導同志的第一責任人責任和班子成員的“一崗雙責”落實到位，執紀嚴格，違紀必糾，黨的領導不斷強化，從嚴管黨從嚴治黨得到進一步加強。但個別同志認為經過了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育活動的洗禮，正風肅紀已經取得了階段性成果，有緩一緩、松口勁的思想，缺乏打“持久戰”的準備。

二、領導班子落實黨風廉政建設“兩個責任”情況

2017年，我委采取各種形式，認真抓好機關干部的廉政教育、效能建設教育、職業道德教育和預防腐敗工作。組織全體機關干部認真學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，要求全委干部職工特別是黨員領導干部要深入學習理解和認真貫徹執行《中國共產黨廉政準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、中央八項規定和市委“二十條”規定的各項要求，堅決杜絕違反中央“八項規定”精神、“四風”和腐敗問題的發生。堅持在每周召開的例會上對干部職工進行黨紀、政紀、檢紀教育學習制度，認真組織全體職工學習黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和各級紀委全會精神，以黨的十八大精神為指導，以貫徹中央“八項規定”和市委“二十條規定”為主線，班子成員按規定召開民主生活會，主要負責人不定期上廉政黨課，按照“兩學一做”和“講看齊，見行動”的要求，緊緊圍繞經濟工作中心，以作風建設為抓手，結合市委、市紀委開展巡視組反饋問題專項整治工作，嚴格按照全面從嚴治黨的要求，針對當前基層黨員干部違紀違法、侵犯群眾權益、小官貪腐現象，著力查處發生在群眾身邊“四風”和腐敗問題，持之以恒地反對和糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。全面確立“抓發展是硬道理，抓黨風廉政建設也是硬道理”的觀念，堅持兩手抓、兩不誤，將推進落實黨風廉政建設責任制暨懲防體系建設納入機關工作總體計劃，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。根據市委、市紀委統一部署，6月底全面完成了機關全面談心談話工作;6月中旬全面啟動了巡視組反饋問題專項整治工作，成立了專項整治工作領導小組，出臺了市經信委落實中央巡視組對我省巡視“回頭看”反饋意見整改落實工作實施方案和整改清單，提出了總體要求、整改任務、劃分了整改階段，并逐項認真開展清理整治，7月底前全面完成了市委關于巡視組反饋問題專項整治反饋我委“五個清單”的整改落實工作以及違規經商辦企業專項清理整治工作。并在委機關辦公樓明顯位置和機關網站向社會公布了舉報電話和郵箱，加強了組織領導，明確了職責任務，強化了監督執紀問責機制。按照“四不放過”(問題查不清不放過，查出的問題責任查不清不放過，查清的責任人不處理不放過，整改措施不落實不放過)的要求，層層傳導壓力，跟蹤督查督辦，做到不留死角。推動中央八項規定精神落到實處，切實讓人民群眾和服務對象感受到全面從嚴治黨的成果，提升人民群眾的滿意度。

三、產生問題的原因剖析

認真研究、深入剖析領導班子存在的上述問題，原因是多方面的，究其根源，主要集中在以下四點：

(一)思想認識不夠到位。一方面，對理論學習的重要性認識還不夠深刻。由于組織工作任務繁重，經常超負荷運轉，造成了對馬列主義經典著作學習上存在差距，對*的認識和理解還不全面，對黨史國史的學習還不系統，還沒有從根本上解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，導致缺乏定力和靜氣。另一方面，對落實黨要管黨、從嚴治黨方針的重要性緊迫性認識還不夠深刻，有松懈思想，對紀律規矩缺少足夠的敬畏之心。

(二)黨性觀念不夠堅定。有的同志思想認識跟不上形勢發展的需要，認為自己長期接受黨的教育，人生價值取向和理想信念已經“定形”、不會出問題的，在加強黨性鍛煉上有所松勁，放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視，不能始終嚴格用黨性原則來規范自己的行為，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護黨的意識還不夠強。有的同志參加黨內生活不夠積極主動，沒有以普遍黨員身份參加所在黨支部“三會一課”等活動，缺少正常的組織生活鍛煉。

(三)宗旨意識不夠牢靠。群眾是真正的英雄，群眾路線是黨的生命線。目前，組織部門的自我評價與廣大黨員干部群眾的期望還有一定差距，部領導班子在能力素質、工作作風等方面之所以存在一些問題和不足，一個重要的原因就是群眾觀念淡化了，在“為了誰、依靠誰、我是誰”這個根本問題上還存在模糊認識，沒有自覺地從理論上把群眾路線與唯物史觀、辯證法、實踐論聯系起來、貫通起來，運用到具體工作中。一些班子成員的工作任務繁重，具體的事務擠占了時間，每年雖也拿出一些精力和時間深入到基層，但沒有沉下身去調查研究，很多工作是依靠基層上報情況來了解掌握，以致工作中或多或少存在忽視群眾感受、背離群眾意愿的情況，沒有很好地把對上負責與對下負責有機統一起來。另外在基層黨建工作中，有時考慮群眾呼聲、愿望和需求不夠，雖然干得很忙很累，結果得不到群眾的認同和支持。

(四)擔當精神不夠強烈。在主觀上還存在著組織工作政策性、程序性、原則性強、不宜過多突破等認識誤區，領會中央精神和省委要求還不夠敏銳、透徹，沒有很好地結合組織部門職能創造性地開展工作。對全面從嚴治黨新常態下，推進組織工作發展的規律研究把握不夠，特別是對組織工作的一些深層次問題研究不夠，沒有始終做到一切從實際出發、自覺按規律辦事，有時過于機械地按慣例和領導意見辦事，有些求穩怕亂，往往顧慮風險、瞻前顧后、躊躇不前，思想還不夠解放，敢為人先的闖勁還不足，攻堅克難的力度還不大，創新工作綜合效益不夠凸顯，對一些長期影響和制約組織工作科學發展的突出問題沒有真正下功夫去研究破解。制度落實抓得還不到位，有時存在“大差不差”的錯誤思想或者“老好人”的無原則思想，不愿不敢動真碰硬，對發現的違規違紀問題制止不力、問責不嚴，使一些工作中存在的問題得不到及時糾正。

四、努力方向和改進措施

領導班子認真貫徹中央和省委、市委關于全面從嚴治黨的部署要求，對照查擺出的問題，立行立改，常抓不懈，進一步嚴肅黨紀黨規、嚴明紀律要求，營造良好政治生態，為全市經濟社會發展提供更加堅強有力的服務支撐。

(一)認真抓好學習型機關建設，切實增強履職能力。要按照創建學習型黨組織和學習型機關的要求，加強委機關思想政治理論和業務知識學習，全面把握全市工業發展的階段性特征及地區工業經濟發展思路、目標、重點和措施，深入思考工業經濟調整優化結構、推進轉型升級、轉變發展方式、實現科學發展及推進信息化和工業化融合，以信息化推進新型工業化水平等一些全局性、重大和深層次問題，切實發揮好經信工作在加快富民強區進程中的作用。一是委領導班子成員要發揮示范表率作用。增強學習自覺性和主動性，把學習作為提高素質能力、履行好職責的重要方法、手段和途徑，樹立終身學習的理念，養成善于學習的習慣，向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，通過學習理清發展思路，破解工作難題，推動工作創新。二是樹立良好的學習風氣。要堅持理論聯系實際，從解決實際問題的需要去學習。樹立學習工作化、工作學習化理念，把學習融入工作之中，在干中學，在學中干，緊密聯系經信工作實踐，在學習中提高推動經信工作發展的水平;要勤學、深學、真學，開動腦筋，發現矛盾、總結經驗、探索規律、解決問題，在更高的水平上推動工作;要通過學習，既要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，感悟人生、提升境界、加強修養，又要開闊視野、豐富知識，做好工作。三是加強學習制度建設。堅持和完善黨組中心組、周五集中學習制度、學習交流制度、脫產學習培訓制度、調查研究制度及外出考察學習制度等，把學習成果轉化為解決問題、指導工作、推動發展的工作實效。

(二)強化宗旨意識，牢固樹立執政為民的理念。要不斷提高群眾意識，增強群眾觀念，通過推動工業項目建設、做好服務企業工作、加強政風行風建設等，切實在增加城鄉居民就業增收、優化發展環境等方面讓企業和人民群眾切實享受到工業經濟發展的成果;要注重調查研究，帶著問題、帶著思考深入企業、深入基層進行調研，全面了解社情民意，密切關注黨員干部和群眾的反應，多方收集廣大干部群眾的意見，有針對性地開展工作。要充分尊重民意，堅持問政于民、問需于民、問計于民，把以人為本、執政為民、密切聯系群眾的理念融入系統中心工作。要通過加強作風建設，推進中央、省、市關于科學發展觀的決策部署貫徹落實，切實解決工業發展中涉及民生的問題，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，推動反腐倡廉工作任務落實。通過加強作風建設，內強能力素質、外樹良好形象、爭創一流業績，切實提高經信工作圍繞市委中心工作，推動發展、服務基層、促進和諧的能力，建設一支政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、富有活力、業務精通、作風優良的領導班子和遵紀守法、團結和諧、紀律嚴明、務實高效的經信干部隊伍。

(三)學習先進典型，推動各項工作創先爭優。深入開展“創先爭優”主題實踐活動。當前，我市工業和信息化發展正站在新的起點上，面對新標準、新要求、新任務，就要求我們廣大黨員領導干部必須從講政治、顧大局的高度出發，相互幫助、相互補臺，改進工作作風、提高工作效率、推動工作落實，努力在思想上行動上與*、省、市及桐城市委保持高度一致;要充分認識我們經信系統肩負的光榮而艱巨的使命，始終保持艱苦奮斗、求真務實、昂揚向上的干事創業激情，自覺踐行以人為本的執政理念，正確處理好工業經濟發展與保護生態環境、與維護群眾正當權益的關系，盡職盡責促進社會和諧;我們要珍惜來之不易的工作機會，勤政廉政，牢記法律與紀律的“高壓線”，切實樹立可親、可敬、可信、可靠的良好形象。引導黨員干部始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，切實把心思和精力投入到干事業、謀發展、惠民生上來，推動經信工作比、學、趕、幫、超，爭創一流業績。

(四)加強黨風廉政建設，營造風清氣正環境。以構建拒腐防變思想道德防線為重點，加強示范教育和警示教育，把反腐倡廉教育落實到黨員干部日常管理工作之中，推進教育工作常態化;著眼于規范權力運行，要求黨員干部認真踐行廉潔從政承諾，遵守廉潔自律各項規定，時刻以《黨章》和《廉政準則》嚴格要求和規范行為，做到勤政務實、勤儉節約、秉公用權、生活正派;深入開展廉政風險防范管理工作，進一步健全重點崗位和關鍵環節監督機制，通過建章立制防范廉政風險，運用科技手段保證制度執行;深化政風行風建設和糾風治亂工作，切實落實以人為本、執政為民理念;嚴格落實黨風廉政建設責任制，黨員干部特別是黨員領導干部要模范執行廉政從政各項規定，認真履行抓黨風廉政建設的政治責任和領導責任，努力使自己成為弘揚新風正氣、抵制歪風邪氣的模范，以實際行動樹立自身良好形象和廉潔勤政的良好環境。