心得體會篇1

20xx年1月23日至25日，山西省高級人民法院組織全省中級人民法院及基層人民法院從事行政審判的法官在太原集中學(xué)習(xí)了新修改的《中華人民共和國行政訴訟法》，學(xué)習(xí)期間邀請了最高人民法院行政庭庭長、全國人大會法工委行政法室處長、清華大學(xué)法學(xué)院教授對新《行政訴訟法》的審判實(shí)務(wù)、立法、理論解讀進(jìn)行了講解。

新《行政訴訟法》于20xx年11月1日表決通過，并將于2015年5月1日起實(shí)施，條款由原來的75條增加為103條。《行政訴訟法》作為一部“民告官”的法律，實(shí)施24年來第一次修改，此次修改的內(nèi)容，被學(xué)者譽(yù)為“依法治國的抓手和試金石”，堪稱一部可以有效地把“行政權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”的法律。通過學(xué)習(xí)，有如下體會：新《行政訴訟法》的修改可以說是變化大、亮點(diǎn)多、影響廣，概況起來主要有以下幾個(gè)方面：

一是受案范圍擴(kuò)大，將行政機(jī)關(guān)侵犯公民、法人或者其他組織依法享有的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)，行政機(jī)關(guān)侵犯農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，行政機(jī)關(guān)違法集資、征收征用財(cái)產(chǎn)、攤派費(fèi)用，行政機(jī)關(guān)沒有依法支付最低生活保障待遇或者社會保險(xiǎn)待遇等納入受案范圍。特別是將長期以來爭議較多的“規(guī)范性文件的合法性、行政行為的合理性”納入了行政訴訟的受案范圍;

二是把立案審查制變?yōu)榱�案登記制，行政相對人的訴權(quán)將得到有效保護(hù)。明確可以口頭起訴，方便當(dāng)事人行使訴權(quán)。當(dāng)事人書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入事跡鼉咦⒚魅掌詰氖槊嫫局ぃ⒏嬤苑降筆氯;

三是獨(dú)立審判得到進(jìn)一步保證，不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉;

四是起訴期限和審理期限均有所延長，由原來的三個(gè)月增加到六個(gè)月，既有效保障當(dāng)事人訴權(quán)的行使，又保障行政審判案件的辦案質(zhì)量;

五是行政調(diào)解制度得以確立，對于行政賠償、補(bǔ)償及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件，在遵循自愿、合法原則的前提下可以調(diào)解;

六是行政機(jī)關(guān)首長出庭應(yīng)訴制度在法律上終于確立，可以有效化解行政爭議;

七是行政案件管轄制度有重大改革，集中管轄制度從“試點(diǎn)”走向全面運(yùn)行;

八是復(fù)議案件被告范圍擴(kuò)大，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告;

九是行政判決、裁定和調(diào)解書的執(zhí)行力度明顯加大，對拒不履行行政機(jī)關(guān)予以公告，向監(jiān)督機(jī)關(guān)或上一級行政機(jī)關(guān)提出司法建議，社會影響惡劣的可以對主管人員和直接責(zé)任人司法拘留;

十是審判監(jiān)督力度進(jìn)一步加大，檢察院對行政案件的立案、審理、執(zhí)行環(huán)節(jié)均可進(jìn)行有效監(jiān)督。

《行政訴訟法》修改不止上述十個(gè)方面，對《行政訴訟法》要進(jìn)行全面、系統(tǒng)的理解和掌握，應(yīng)對照原文進(jìn)行逐條、逐句、逐字的認(rèn)真學(xué)習(xí)，并在行政審判實(shí)踐過程中，認(rèn)真履行好新《行政訴訟法》。

行政訴訟法心得體會篇2

檢察機(jī)關(guān)是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。對行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督是檢察監(jiān)督的重要組成部分。強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)對行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，是推進(jìn)依法行政、促進(jìn)司法公正和完善行政訴訟立法的需要。

實(shí)踐中，行政訴訟“立案難、審理難、判決難”的問題普遍存在，行政訴訟解決行政糾紛、保護(hù)公民權(quán)利和監(jiān)督依法行政的功能沒有得到有效發(fā)揮，這與地方存在行政干預(yù)有關(guān)。通過強(qiáng)化法律監(jiān)督，可以更好地支持人民法院公正獨(dú)立地處理行政訴訟案件，確保司法公正。

現(xiàn)行行政訴訟法頒布于1989年，已不能滿足實(shí)踐的需要。有關(guān)檢察監(jiān)督的規(guī)定過于原則，缺乏具體內(nèi)容和操作程序，目前檢察機(jī)關(guān)辦理行政抗訴案件大多參照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

因此，強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)對行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，最重要的是抓緊啟動(dòng)對行政訴訟法的修改，對其中有關(guān)行政訴訟檢察監(jiān)督制度進(jìn)行完善。為此建議：

一是暢通行政申訴案件受理渠道。檢察機(jī)關(guān)受理行政案件，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)審查程序的公開、公平和公正，排除一切干擾。對于符合立案、抗訴條件的，依法作出立案、提請抗訴和抗訴決定。當(dāng)作出不立案、不提請抗訴和不抗訴決定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將決定送達(dá)當(dāng)事人。

二是完善行政抗訴條件。現(xiàn)行行政訴訟法關(guān)于抗訴條件的規(guī)定過于籠統(tǒng)，雖然民事訴訟法經(jīng)過兩次修改細(xì)化了抗訴事由，能夠?yàn)闄z察機(jī)關(guān)辦理行政抗訴案件提供一定參考，但是行政訴訟與民事訴訟畢竟是兩種性質(zhì)不同的訴訟制度，行政抗訴工作有其自身規(guī)律。

三是完善對人民法院違法行為的監(jiān)督途徑和措施。在行政訴訟中，針對人民法院應(yīng)當(dāng)作出判決、裁定而不做出的情形，檢察機(jī)關(guān)是否應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行監(jiān)督以及如何監(jiān)督，這一問題存在爭議。筆者認(rèn)為，人民法院的上述行為應(yīng)當(dāng)屬于人民檢察院對行政訴訟活動(dòng)實(shí)施法律監(jiān)督的范圍。行政訴訟法的修改應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大檢察監(jiān)督的范圍，增加行政檢察監(jiān)督的方式，賦予檢察機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)的權(quán)力。

四是加強(qiáng)對人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)的監(jiān)督與支持。行政訴訟中有些違法裁判的產(chǎn)生可能不完全是法院自身原因，而是行政干預(yù)的結(jié)果。因此，檢察機(jī)關(guān)也要加強(qiáng)對人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)的支持，幫助人民法院共同克服來自某些行政機(jī)關(guān)或個(gè)人對行政訴訟的不良干預(yù)和影響。