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甘肅高院召開黨組會議,專題傳達*在*政治局第六次集體學習時的講話精神,甘肅高院黨組書記、院長張海波主持會議并強調,人民法院作為黨絕對領導下的國家審判機關,必須旗幟鮮明講政治,將黨的政治建設與法院工作深度融合,把講政治的要求貫穿審判執行工作方方面面,確保人民法院堅持正確政治方向。
張海波要求,全省法院要把講政治的要求體現到提高站位、維護核心上,把認真學新時代*政法思想、學習黨章黨規作為一項長期持久的重要任務來抓,深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育和“大學習、大研討、大培訓”活動開展,教育引導干警增強黨的意識和黨員意識,增強紀律意識和規矩意識,做到政治身份和職業身份同等重視、黨員義務和法官職責同位履行;要把講政治的要求體現到服務大局、盡責擔當上,以更寬的視野把法院工作置于全省經濟社會發展大局中認真謀劃,立足審判工作,延伸司法職能,深入研究供給側結構性改革、生態環境保護、優化營商環境和互聯網發展過程中出現的各類法律問題,有針對性地做好審判執行工作;要把講政治的要求體現到轉變作風、提升能力上,結合作風建設年活動,努力解決在司法體制改革背景下部分干警司法理念、司法能力等方面還存在不相適應的問題,重點圍繞提高法官專業能力、群眾工作能力、科技應用能力、社會溝通能力等,努力提升法官駕馭重大、疑難、復雜、新類型案件的能力水平;要把講政治的要求體現到抓實改革、破解難題上,緊密聯系法院實際,以*系列重要講話為思想武器,著力提高發現問題、分析問題、解決問題的能力,圍繞司法體制綜合配套改革,堅持問題導向,緊盯具體任務,確保各項改革任務早落地、早見效;要把講政治的要求體現在從嚴管理、從嚴監督上,各級法院黨組要充分發揮好把方向、管大局、保落實的職責,嚴格按照黨章、黨組工作條例開展工作,加強法院系統意識形態重大理論和實踐問題的研究引導,把講政治的成效體現在政治能力的提高上,體現在主觀世界的改造上,體現在領導水平提升上。各級領導要嚴格落實“一崗雙責”,在法院系統營造良好的政治生態,堅決推動中央和省委各項決策部署不折不扣落實到法院工作中。
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我國人民代表大會制度所確定的國家政權組織形式,是權力機關之下設立行政機關、審判機關和檢察機關,即通常所說的“一府兩院”。近年來,*檢察制度面臨著嚴峻的挑戰,一些人從西方三權分立的思維定勢出發,認為國家的權力框架中只有立法權、行政權和司法權,沒有法律監督權的容身之處。這種論調是非常有害的,必須引起足夠的重視和警惕。
*檢察制度是人民代表大會制度的產物,是人民代表大會制度的重要組成部分。理直氣壯、旗幟鮮明地堅持和完善*檢察制度,是檢察機關和全體檢察人員肩負的重要使命。我們要在*的指導下,深入研究和探索檢察制度和檢察工作面臨的重大理論和實踐問題,為發展和完善*檢察制度提供理論支撐。
檢察機關作為國家法律監督機關,通過對法律的執行和適用情況進行監督,保證了國家法律的統一正確實施,確保黨和人民的意志真正得以實現,人民賦予的權力真正為人民服務。
檢察工作是黨和國家工作的重要組成部分,必須自覺服從和服務于黨和國家工作大局,堅決克服盲目照搬照套西方司法理念的錯誤傾向,擺脫消極、中立、被動等所謂司法屬性的觀念束縛,以更加自覺、積極、主動的姿態,堅定不移地做*的建設者和捍衛者。
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7月10日至12日,廣東省委政法委舉辦了全省政法系統大學習大討論專題研討班,傳達學習中央政法委大學習大討論專題研討班和廣東省委十屆三次全會精神,進一步統一對新時期政法工作重大理論和實踐問題的認識,推動全省政法系統大學習大討論活動深入開展。
研討班安排了政法系統領導干部介紹開展大學習大討論的經驗和成效,基層干警介紹學習實踐*理念的心得體會,并邀請了中央政法委政法研究所所長楊克勤講授《中國司法制度與司法體制改革》、北京大學法學院院長朱蘇力教授講授《*理念與資本主義法治思想比較研究》、武漢大學研究生院常務副院長周葉中教授講授《馬克思主義法律觀及其在中國的發展》。
廣東省委對貫徹落實中央政法委專題研討班精神高度重視,及時組織了有省委政法委委員、省直政法部門領導班子成員,各地級以上市黨委政法委書記、常務副書記、政法部門主要負責人,縣(市、區)黨委政法委書記以及有關部門負責人參加的專題研討班,學習貫徹中央政法委專題研討班精神,認真領會精神實質,注重理論聯系實際,努力推動各項工作;要求各級政法機關,要強化黨性意識,堅定正確的政治方向;強化責任意識,切實維護社會穩定;強化服務意識,落實執法為民;強化創新意識,促進改革發展;強化廉政意識,嚴守黨紀國法;努力實現廣東省委提出的爭當全國政法工作排頭兵的目標。
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黨的十七大所確定的*,是旗幟,是方向。政法機關必須從政治認同、理論認同、感情認同上,充分認識*的必然性、實踐的先進性、理論的系統性,做好各項政法工作。
*的一個顯著特點,就是法治建設成為重要組成部分,政法機關既是*的建設者、又是捍衛者。作為政法干部,必須充分履行兩大職能,充分實踐“五個角色”:“以人為本”的踐行者;科學發展的推動者;社會和諧的守護者;法治社會的建設者;黨的領導的捍衛者。
時代飛速發展,社會矛盾復雜紛繁,政法工作面臨的挑戰是空前的。搞好當前政法工作,作好*的建設者、捍衛者,實現兩個“有效”,關鍵是要從容淡定,沉得住氣,追求長治久安,切忌急于求成。
一、要慮及長遠,把握時代新變化。當前,由于信息技術迅猛發展,催生社會歷史進程進入一個以公開、對稱、透明為主要特征的透明時代。這種變化在推動社會文明大步前進的同時,也給政法工作提出了一系列新考驗。
二、要把握全局,樹立法治新思維。在社會形態發生重大變化的情況下,必須及時樹立新思維,而應對透明化趨勢,最重要的是樹立系統意識、底線意識、導向意識、可持續意識,擺正“人為本、和為貴、法為上、教為先、久為功”的關系。
三、要科學治穩,創新維穩新方法。社會和諧狀態與人的行為規范和社會人際關系密切相關,有很多行為科學、社會學、法學、心理學的規律可循。政法工作必須十分重視用科學原理指導實踐,使法治進程和維穩工作走上科學發展的軌道。
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胡錦濤在黨的十七大上,對政法機關切實履行首要政治任務、維護社會和諧穩定提出了明確要求,為我們進一步做好司法行政工作指明了方向。司法行政機關必須認真學習貫徹黨的十七大和胡錦濤的重要講話精神,發揮司法行政職能作用,為和諧社會做出新的貢獻。
一是要著力抓好人民調解、刑罰執行重點工作,推動司法行政工作為維護社會和諧穩定服務。人民調解作為化解社會矛盾的重要方式,在當前社會矛盾進入易發、多發期,許多矛盾源于利益調整,需要綜合運用包括人民調解在內的多種手段加以解決。同時,做好刑罰執行工作,把服刑人員改造為守法公民。
二是以拓展和規范法律服務為主線,推動司法行政工作為經濟社會發展服務。法律服務對于維護國家法律正確實施、維護當事人合法權益、促進市場經濟良性運行、推進民主法制建設等具有極為重要的作用。司法行政機關要抓住發展現代服務業的契機,做大做強法律服務業。
三是以強化司法行政基礎職能作用為契機,推動司法行政工作為促進民生問題解決服務。人民調解、普法、法律服務、法律援助等工作,要堅持在服務中發揮法律宣傳、預防矛盾、化解調處矛盾的功能,提升預防化解群體性矛盾糾紛的能力,建立和完善風險評估機制和激勵機制。
四是以深化法制宣傳教育為重點,推動司法行政工作為促進民主法治建設服務。當前,法制宣傳教育要在突出重點上下功夫,要突出普法重點內容,突出普法重點對象。
五是以加強黨的建設和隊伍建設為抓手,提升司法行政隊伍嚴格公正文明執法水平。要大力加強思想政治建設,堅持用*和*教育司法行政干警和法律服務工作者。