備受關注的城鎮獨生子女父母獎勵政策已于8月1日正式出臺，昨日，記者從市人口計生委了解到，從1月1日起，對符合獎勵條件的城鎮獨生子女父母，每人每月發放獎勵金80元，直至亡故。椐初步統計，全市約有8萬余人將獲得獎勵。

計劃生育獎勵是國家對終身生育一個子女或終身未育父母設立的一種獎勵制度，公平性是這項獎勵制度的根本。此次完善的城鎮獨生子女父母獎勵制度，不論居民的職業差異和職務高低，都按照“每人每月80元”的標準進行獎勵。

獎勵對象必須同時符合有關條件

本市城鎮居民且未在外省（外市）享受同類獎勵的人員：本市國家機關、事業單位、國有企業和國有控股企業的職工；具有本市城鎮居民戶口的其他所有制單位職工和無工作單位居民；達到獎勵年齡的5年前將戶口遷入本市（本省）、連續居住5年以上、在本市（本省）繳納養老保險5年以上且在本市（本省）已領取養老金的城鎮居民；戶口遷出本市（本省）但在本市（本省）領取退休費或養老金的職工；執行城鎮居民生育政策、沒有享受國家農村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策的人員。

持有《獨生子女證》或《獨生子女父母光榮證》等有效證明的獨生子女父母，或持有《無子女證明》的終身未生育也未收養子女的人員。

符合國家法定退休條件并辦理正式退休手續的職工，或男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的其他城鎮居民。

此外，1月1日前，應享受而未享受或未完全享受增發本人基本工資5%退休金或一次性獎勵5000元的城鎮獨生子女父母，也屬于獎勵對象。具體確認程序，城鎮獨生子女父母可向市人口計生委咨詢。

新獎勵標準約為原標準3倍

據了解，新出臺的湖南城鎮獨生子女父母獎勵制度更具公平性，獎勵標準也明顯提高。

獎勵人群覆蓋范圍更廣。我省在1979年制定城鎮獨生子女父母獎勵制度之初，是以城鎮職工作為獎勵對象，不包括無工作單位的城鎮純居民。2009年10月22日省人民政府印發《湖南省城鎮獨生子女父母獎勵辦法》，將獎勵對象范圍由之前的城鎮職工擴展至全體城鎮居民。此次新完善的城鎮獨生子女父母獎勵制度沿襲了這一政策，同時將歷史遺留問題中應享受而未享受或未完全享受的對象也納入獎勵范圍，度直接受益人群約91萬余人，實現了城鎮居民的全覆蓋。

獎勵資金標準更高。目前，全國有23個省份建立了城鎮獨生子女父母獎勵制度，但獎勵標準各不相同，有的是增發基本工資5%的退休金，有的是給予2000-5000元不等的一次性獎勵，有的是前兩種方式并行。全省此次實施的城鎮獨生子女父母獎勵政策，按每人每月80元、人口平均預期壽命75周歲計算，每人可領取獎勵金約1.5萬元，是之前獎勵標準的三倍，也是目前建立了城鎮獨生子女父母獎勵制度的省份中兩個標準最高的省份之一。

已享受政策將根據情況進行調整

由于新政策實施之前我市已有部分符合獎勵條件的城鎮獨生子女父母領取了相應獎勵，對于這部分人群，政策也進行了詳細規定。

自1月1日起，符合獎勵條件的城鎮獨生子女父母，每人每月發放獎勵金80元，直至亡故。原已享受增發本人基本工資5%退休金的，停止執行原待遇，按每月80元發放獎勵金。原應享受而未享受或未完全享受增發本人基本工資5%退休金或一次性獎勵5000元的城鎮獨生子女父母，在本規定實施時仍健在的，可以選擇一次性5000元或者每月80元的獎勵方式，但獎勵方式只能選擇一次，選擇后不得更改。原已兌現或部分兌現一次性5000元獎勵金的，如選擇每月80元獎勵方式，則從1月1日起抵扣完原領獎勵金后，再按每月80元的標準領取獎勵金。

自國家實施城鎮企業職工基本養老保險制度改革以來，應享受而未享受或未完全享受增發本人基本工資5%退休金或一次性獎勵5000元的企業職工，以及2009年10月22日以后符合獎勵條件的城鎮獨生子女父母，在本規定實施時已經死亡，未領取或領取獎勵金不足5000元的，一次性補足5000元。

市人口計生部門特別提醒，城鎮獨生子女父母獎勵金不納入家庭收入統計范疇，不影響符合條件的城鎮獨生子女家庭依法應享受的城鎮最低生活保障和國家計劃生育家庭特別扶助等待遇。