銅陵養狗需要辦理狗證嗎,銅陵養狗新規

文明養犬與群眾生活息息相關，關系文明城市創建，社會關注度高，影響范圍廣。那么銅陵養狗需要辦理狗證嗎？最新的養狗規定有哪些？以下是小編收集的養狗的相關信息僅供參考。

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一、銅陵養狗需不需要辦理狗證

辦理狗證需要電話預約居住地所屬派出所辦狗證窗口的辦理時間，攜帶狗狗免疫證原件和復印件、犬主身份證原件和復印件、房產證原件和復印件或租房協議原件和復印件到派出所填寫申請表格，繳費后1個月左右憑回執可以領取《養犬登記證》。具體辦理流程：1.先憑本人身份證和戶口本前往所在地的區公安分局，領取表格、填好信息；2.在表格上黏貼愛犬正面一寸彩色照片；3.攜帶身份證前往居住地居委會蓋章；4.攜帶身份證前往居住地街道蓋章；5.攜帶填好并蓋好章的表格、檢疫證、身份證、戶口本的原件復印件、愛犬正面一寸彩色照片2張，到所在地的區公安分局，交管理服務費，領證。

二、銅陵養狗的最新信息

——《銅陵市養犬管理條例》解讀

備受市民關注和期待的《銅陵市養犬管理條例》（以下簡稱條例），已經于2022年10月26日銅陵市第十七屆人大常委會第五次會議通過，并經2022年11月18日安徽省第十三屆人大常委會第三十八次會議批準，將于2023年3月1日起施行。

條例共六章三十九條，主要圍繞明確政府及部門職責、理順管理體制機制、規范養犬行為、強化治理措施和法律責任等具體內容作出規定，為依法治“犬”提供了法治保障。條例的實施，對管住、管好養犬行為，深入推進市域治理現代化，提升市民文明素養和城市生活品質具有重要意義。

立法背景：解決“養狗”矛盾，維護個人權益和文明和諧社會關系

隨著社會發展和生活水平的提高，我市居民養犬數量逐年增多，一些不文明、不規范養犬行為由此產生了一系列社會問題，犬只傷人、犬只擾民、犬只隨地便溺等問題日益突出，已成為我市群眾高度關注的熱點問題。與此同時，犬只管理問題也日益成為市域治理亟需解決的緊迫任務。由于養犬管理的上位法支撐不足，各部門之間職責不清，協作機制、閉環治理措施欠缺，難以有效形成治理合力解決養犬帶來的社會問題。因此，亟需通過立法予以明確。

立法經過：全過程聽取社會各界意見

條例于2021年啟動立法，經過近兩年的立法調研和市人大常委會三次審議修改，受到市民的廣泛關注。為了充分體現開門立法、民主立法的精神，此次立法全過程多形式廣泛聽取了社會各界的意見。條例草案在市人大常委會會議每次審議后，全文公布征求公眾的意見，多次召開基層座談會，首次組織召開了市人大代表、政協委員、市民代表、立法咨詢專家等社會各有關方面人士參加的聽證座談會，在職業上包括大學教授、新聞記者、律師、社區工作人員、企業管理人員、退休職工等，既有養犬人、寵物愛好者，也有反對養犬的市民，聽取不同群體的意見。在廣泛征求意見的基礎上，市人大常委會進行利益的協調、平衡、整合，努力使立法反映多數市民的意見，并兼顧各方面利益。

如何管：明確以政府為主導的各方管理職責，確定分區管理、強制免疫、養犬登記等制度

養犬管理是一項綜合性社會治理工作，涉及面廣，需要有關方面認真履職和協同配合，才能做好這項工作。因此，條例規定：一是市和縣區政府應當加強對養犬管理工作的領導，建立由相關部門參加的養犬管理工作協調機制，協調解決養犬管理中的重大問題。二是明確公安機關是養犬管理工作的主管部門，并明晰農業農村、城管行政執法、市場監督管理、住房城鄉建設等部門職責，共同做好養犬管理的相關工作。三是為充分發揮居（村）委會、業主委員會和物業服務企業在掌握信息、組織群眾自我管理和監督、調解糾紛等方面的優勢，規定這些基層組織和單位應當協助做好養犬管理工作。四是明確相關部門、基層組織和單位、媒體在組織開展養犬管理宣傳教育方面的職責。五是積極發揮社會及公眾監督作用，規定任何單位和個人有權勸阻或者通過12345、110電話舉報、投訴違反本條例的行為。

確定養犬分區管理制度。既體現養犬管理城鄉一體，又有所差別。條例將全市范圍劃分為重點管理區和一般管理區實行分區管理。根據各方面的意見，最終確定重點管理區以社區為基本單位進行劃定，同時授權市和縣、區人民政府可以就實際情況對重點管理區域進行調整，逐步擴大范圍。重點管理區以外的其他區域為一般管理區。在重點管理區禁止飼養和銷售禁養犬。禁養犬的品種目錄，由農業農村部門會同公安機關根據國家有關規定和實際情況確定。對一般管理區規定飼養禁養犬只應當實行圈養、拴養；攜帶外出的，應當為犬只佩戴嘴套并束犬繩或者裝入犬籠。非因免疫、診療等需要，不得攜帶禁養犬進入重點管理區。

落實動物防疫狂犬病強制免疫和養犬登記制度。《動物防疫法》明確規定，單位和個人飼養犬只，應當按照規定定期免疫接種狂犬病疫苗，憑免疫證明向所在地養犬登記機關申請登記。條例主要是依據便民原則，設計并明確了強制免疫、養犬登記等相關的工作程序，考慮到信息化的發展，為簡便辦理手續，規定“公安機關應當利用在線政務服務平臺為辦理養犬登記、年檢、變更、注銷等手續提供便利。”根據管理工作需要，規定公安機關應當建立養犬管理電子檔案，記錄養犬人及所養犬只的相關信息，并與農業農村、城市管理行政執法、衛生健康、市場監管等相關部門共享。

如何養：從嚴規范養犬行為，倡導每戶只養一只，鼓勵養犬人對飼養的犬只實施絕育措施

從嚴規范養犬行為。加強和落實對養犬人的行為規范要求，是養犬管理工作的重點和難點。根據我市實際情況并借鑒吸收外地經驗做法，按照“養犬的底線應該是不妨礙他人，不傷及他人”的原則，條例在這方面作了較為詳細并嚴格的規定。

倡導每戶只養一只。在立法過程中，是否在重點管理區實行限養，社會各方面的意見分歧較大。經過調研論證，“每戶限養一只”于法無據，目前因養犬引發的各類問題主要還是養犬不規范、管理機制體制不健全等原因造成的。因此，條例堅持以問題為導向的立法原則，沒有作出限養的規定；同時考慮到城市空間資源有限，通過積極宣傳、教育引導養犬人有效控制犬只數量還是有必要的，因此，條例作了倡導性規定，即“個人飼養犬只的，倡導每戶只養一只”，同時鼓勵養犬人對飼養的犬只實施絕育措施。

如何遛：明確攜犬外出要求和禁入場所

攜帶犬只外出。為了減少養犬行為導致的擾民現象，條例規定了攜犬外出的要求。一是為犬只佩戴犬牌并系犬繩，犬繩長度不得超過1.5米；二是由養犬人全程牽引；三是主動避讓他人；四是在樓道、電梯以及人員密集場所，應當采取收緊犬繩、懷抱犬只、裝入犬籠或者為犬只佩戴嘴套等措施防止犬只傷人；五是攜帶清潔用具，即時清除犬只糞便；六是法律、法規的其他規定。

關于犬只禁入場所。條例在努力平衡、充分兼顧養犬人與不養犬人的利益的基礎上，確定辦公場所、室內公共場所、未成年人活動場所、革命教育基地、公共交通工具以及法律、法規禁止進入的其他場所為禁入場所，這幾類場所以外其他單位和場所的經營者、管理者可以自主決定是否允許攜犬進入或者附條件進入，具體不在條例中規定。

如何罰：用嚴格的法律責任保障條例的各項規定落到實處

最高處罰5000元。條例根據立法立責、權責一致的原則，對相關違法行為及處罰作出了規定，以保障養犬管理工作落實到位。如未辦理養犬登記的，對個人處五百元以上一千元以下罰款，對單位處三千元以上五千元以下罰款；違規飼養禁養犬逾期不處置的，沒收犬只，并處每只一千元以上三千元以下罰款；占用物業共用部位和共用設施飼養犬只的，處一百元以上五百元以下罰款；攜帶犬只外出未佩戴犬牌或者未用犬繩牽引的，處五十元以上一百元以下罰款；遺棄、虐待犬只造成不良社會影響的，對個人處一千元以上二千元以下罰款等。

養犬是個人的權利和自由，但文明養犬卻是每個人應盡的義務，這是個人素質的體現，更映射著一個城市的文明程度。讓“文明養犬”蔚然成風，不僅僅是相關管理部門的責任，更應該成為市民內化于心、外化于行的自覺習慣。