臨沂兩會(huì)：如何養(yǎng)老成委員提案焦點(diǎn)

截至2013年底，臨沂60歲以上老年人口已達(dá)163萬(wàn)，每年以5.6%的速度增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到今年年底，全市老年人口將達(dá)到175萬(wàn)，養(yǎng)老正成為一個(gè)日益嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題。在臨沂市政協(xié)十四屆四次會(huì)議上，不少政協(xié)委員就“養(yǎng)老”問(wèn)題提交提案和建議，呼吁政府進(jìn)一步加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

“建議積極推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式轉(zhuǎn)變”“建議在各社區(qū)配備日間托老所”“應(yīng)積極加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍的建設(shè)”……居家養(yǎng)老、社會(huì)養(yǎng)老、健康養(yǎng)老成為委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。

在社區(qū)建設(shè)日間“托老所”

市政協(xié)委員李茜此次帶來(lái)的6份提案中，有3份涉及到養(yǎng)老這個(gè)話(huà)題，她還為此專(zhuān)門(mén)做了一番調(diào)研。李茜認(rèn)為，由于中國(guó)傳統(tǒng)家庭觀念的影響，很多老年人更希望能在家養(yǎng)老，子女也不放心父母到養(yǎng)老院生活，更多人愿意選擇“居家養(yǎng)老”的方式，但其不足之處在于很多子女白天忙于工作無(wú)法顧及老人，導(dǎo)致老人大部分時(shí)間都在孤獨(dú)中度過(guò)。鑒于這種情況，李茜建議在社區(qū)建設(shè)日間“托老所”。

“現(xiàn)在國(guó)內(nèi)北京、上海、天津等很多城市都有了這種老人日間照料站，是一種介于專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和家庭照料之間的新型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，大多由政府或社區(qū)出資組建，開(kāi)展多種服務(wù)項(xiàng)目滿(mǎn)足老年人健康、生活、娛樂(lè)等方面的需求，并提供相應(yīng)的餐飲服務(wù)。相對(duì)于針對(duì)兒童的‘托兒所’，可以貼切地稱(chēng)之為‘托老所’。”李茜說(shuō)，其他地市設(shè)立的日間“托老所”包含休息室、就餐室、文體活動(dòng)室、醫(yī)療保健室、老年課堂，可滿(mǎn)足老年人聊天、下棋、就餐、健身鍛煉等多種需求。

“有了日間照料站，白天老人可以走出家庭，在照料站內(nèi)上課、唱歌、下棋、娛樂(lè)、健身，晚上則可以各自回家，享受一種既不離家又能集體養(yǎng)老的生活方式。”李茜說(shuō)，她認(rèn)為這樣既解決了白天子女不在身邊、老人獨(dú)自在家的難題，又將服務(wù)對(duì)象和服務(wù)資源集中起來(lái)，降低了養(yǎng)老服務(wù)的成本，提高了服務(wù)效率，滿(mǎn)足不同層次、不同需求老年人的養(yǎng)老意愿。

建設(shè)以社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)體系

在民革臨沂市委聯(lián)合提交的一份涉及養(yǎng)老問(wèn)題的提案中，也提到設(shè)立社區(qū)日間照料中心“托老所”這個(gè)構(gòu)想。提案中提出，現(xiàn)代社會(huì)多元化的趨向使老年人群對(duì)養(yǎng)老的期望值增高，傳統(tǒng)的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)模式已經(jīng)不能滿(mǎn)足老人對(duì)生活品質(zhì)的高水平需求。應(yīng)積極推進(jìn)以社區(qū)村居委會(huì)、社區(qū)居家養(yǎng)老為依托、社會(huì)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)與非專(zhuān)業(yè)化服務(wù)相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)體系。

民革臨沂市委在提案中還建議，建立“社區(qū)綜合服務(wù)呼叫網(wǎng)絡(luò)”，為獨(dú)居老人安裝呼