隨著過(guò)去幾十年人口形勢(shì)的不斷轉(zhuǎn)變,農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題也日益納入了議程。90年代,國(guó)家就在一部分地區(qū)推動(dòng)了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn).國(guó)務(wù)院推動(dòng)開(kāi)展了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。這種新農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),是綜合了個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、國(guó)家補(bǔ)貼三種方式共同養(yǎng)老的優(yōu)點(diǎn),共同構(gòu)建農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。那么吉林農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)有哪些新政策呢?吉林農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如何及計(jì)算方式是怎么樣的?本文大風(fēng)車網(wǎng)小編整理了關(guān)于吉林農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)知識(shí),僅供參考!
吉林省新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)已有2年時(shí)間,為了更準(zhǔn)確掌握農(nóng)村居民對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的看法,吉林省社科院課題組通過(guò)入戶訪談和問(wèn)卷調(diào)查了解情況,探討調(diào)整試點(diǎn)工作的思路,提出政策性建議,促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)盡快實(shí)現(xiàn)全覆蓋目標(biāo)。
一、新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū)群眾的基本態(tài)度
新農(nóng)保試點(diǎn)已在吉林省85%的縣區(qū)展開(kāi),農(nóng)村居民百分之百擁護(hù)新農(nóng)保政策。貧困家庭的老年人,領(lǐng)到了基礎(chǔ)養(yǎng)老金,確實(shí)提高了生活水平。大多數(shù)居民采取低檔繳費(fèi)方式參與新農(nóng)保。沒(méi)參保的居民主要是外出打工群體。
二、居民對(duì)新農(nóng)保試點(diǎn)工作的困境與期盼
農(nóng)村居民對(duì)新農(nóng)保提出了更深層次的看法和要求,這些意見(jiàn),是新農(nóng)保高度重視的難點(diǎn)問(wèn)題。
(一)逐步提高保障水平
吉林省新農(nóng)保是以低水平起步為指導(dǎo)原則,采取低額養(yǎng)老金,低檔次繳費(fèi),形成了低保障水平的現(xiàn)狀。新農(nóng)保在居民生活中地位很低,缺少凝聚力,長(zhǎng)期發(fā)展下去,居民將對(duì)新農(nóng)保失去信心,直接影響到持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。現(xiàn)在,貧困地區(qū)老年人的生活仍然窘迫,居民盼望靠土地和養(yǎng)老金就能滿足年老后的生活,計(jì)生家庭老年人也要求享受待遇,農(nóng)村婦女要求養(yǎng)老年齡平等,非試點(diǎn)地區(qū)老年人盼望“快點(diǎn)來(lái)試點(diǎn)”。
(二)積極創(chuàng)新基金籌措方式
新農(nóng)保的基金來(lái)源于中央、省、市財(cái)政的配套補(bǔ)貼,還有居民的參保繳費(fèi),沒(méi)有任何的資金積累,也沒(méi)有其他的資金來(lái)源。想方設(shè)法籌措資金,是新農(nóng)保的重點(diǎn)工作。
新農(nóng)保的政策設(shè)計(jì)是自由參加,自由選檔,相比之下,城市職工養(yǎng)老保險(xiǎn)是按照工資收入比例實(shí)行繳費(fèi)的,具有強(qiáng)制性措施。
養(yǎng)老保險(xiǎn)是一代人養(yǎng)一代人的科學(xué)原理,任何人也不能逃避社會(huì)責(zé)任。如果新農(nóng)保按照家庭的實(shí)際收入比例確定繳費(fèi)檔次,低檔次繳費(fèi)現(xiàn)象將得到控制。資金籌措量將增數(shù)倍,新農(nóng)保需要挖掘打工群體這一繳費(fèi)資源,全省的資金籌措總量得到提高,籌措的資金仍舊可以反哺新農(nóng)保。
新農(nóng)保最重要的工作是拓寬基金籌措的渠道。只有籌措到足夠的基金,才能保障新農(nóng)保穩(wěn)定、安全、高效率運(yùn)行。基金籌措的方向還需要在全社會(huì)高消費(fèi)領(lǐng)域開(kāi)拓思路,挖掘農(nóng)村的土地資源潛力,逐步遞增財(cái)政的補(bǔ)貼數(shù)額等,需要強(qiáng)有力的制度保障和精干的籌資隊(duì)伍才能實(shí)現(xiàn)。
(三)盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度融合
吉林省新農(nóng)保全覆蓋規(guī)劃,要打破城鄉(xiāng)分割的制度藩籬,讓所有居民都能“選擇”適合的繳費(fèi)檔次。必需把權(quán)利與義務(wù)分清,明確不參保就是“逃避納稅”的原則。只有軟硬兼施的措施,全覆蓋的規(guī)劃才能實(shí)現(xiàn),才能把全省居民的養(yǎng)老問(wèn)題納入正常化軌道。
(四)加強(qiáng)民主科學(xué)管理
新農(nóng)保政策制定與管理工作,最關(guān)鍵的是汲取廣大群眾的愿望和要求,建立居民反映意見(jiàn)和溝通的渠道,獲得大多數(shù)人的支持與擁護(hù)。民主科學(xué)的管理方法就是新農(nóng)保的軟實(shí)力。
新農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)吉林政策
一、參保對(duì)象
在吉林省境內(nèi)年滿16周歲,且未達(dá)到享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡(男60周歲,女55周歲)的進(jìn)城落戶農(nóng)民,本人可以自愿參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。具體包括:
(一)在城鎮(zhèn)落戶。指納入城鎮(zhèn)戶籍管理范圍,轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)戶籍或整建制行政區(qū)劃為城區(qū)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民。
(二)在城鎮(zhèn)居住。指在城鎮(zhèn)購(gòu)房或隨子女在城鎮(zhèn)居住的農(nóng)民。
(三)在城鎮(zhèn)就業(yè)。指不在城鎮(zhèn)居住,也沒(méi)有正式用工手續(xù),但在城鎮(zhèn)處于靈活就業(yè)狀態(tài)的農(nóng)民。
(四)其他符合條件的進(jìn)城落戶農(nóng)民。
二、參保辦法
(一)在城鎮(zhèn)落戶的,可持戶口簿、居民身份證原件及復(fù)印件,向戶籍地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理參保登記。
(二)在城鎮(zhèn)居住的,可持《房屋所有權(quán)證》或公安機(jī)關(guān)發(fā)放的《居住證》或《暫住人口信息登記表》以及戶口簿、居民身份證原件及復(fù)印件,向居住地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理參保登記。
(三)在城鎮(zhèn)從事靈活就業(yè)的農(nóng)村居民,應(yīng)向戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所提出求職登記申請(qǐng),由勞動(dòng)保障所出具求職登記證明。本人持求職登記證明、戶口簿和居民身份證原件及復(fù)印件,向靈活就業(yè)地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理參保登記。
三、繳費(fèi)辦法
(一)進(jìn)城落戶農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),參照靈活就業(yè)人員繳費(fèi)辦法繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),符合領(lǐng)取待遇條件的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
(二)參保繳費(fèi)時(shí)距享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡超過(guò)15年的人員,可按照我省城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)比例和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從參保之日開(kāi)始繳費(fèi),不得向前補(bǔ)繳。
(三)參保繳費(fèi)時(shí)距享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡不足15年,逐年繳費(fèi)達(dá)不到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金最低繳費(fèi)年限(15年)條件的人員,可由本人申請(qǐng),按照靈活就業(yè)人員繳費(fèi)辦法,以提出申請(qǐng)當(dāng)年當(dāng)?shù)厥褂玫脑趰徛毠て骄べY為基數(shù),一次性繳納剩余繳費(fèi)年齡不足15年部分的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。一次性繳費(fèi)后,應(yīng)按照城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)比例和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),逐年繳費(fèi)至領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡。
四、待遇計(jì)發(fā)
進(jìn)城落戶農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡和規(guī)定繳費(fèi)年限的,其基本養(yǎng)老金按照《吉林省人民政府關(guān)于調(diào)整和完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法有關(guān)問(wèn)題的通知》(吉政發(fā)〔2004〕28號(hào))規(guī)定的辦法計(jì)發(fā)。對(duì)不符合領(lǐng)取養(yǎng)老待遇條件的人員,可以申請(qǐng)從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),待達(dá)到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定的領(lǐng)取條件時(shí),按照城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老待遇。