昨日，大連市人力資源和社會保障工作會議召開，一系列惠及民生就業、社保等工作計劃也同時發布。今年大連將實現城鎮新增就業8萬人，實現企業退休人員基本養老金十二連調，并首次同步調整機關事業單位退休人員養老金。今年大連要探索建立職工大病保險制度，制定雙向轉診醫保支付政策和醫保管理辦法。研究制定工傷保險新的費率政策和工傷康復結算辦法。

就業

本市今年將實現城鎮新增就業8萬人

市人力資源和社會保障檔案中心將建成運行

全年實現城鎮新增就業8萬人、創業就業2.5萬人，城鎮登記失業率控制在3%以內。

2月3日，全市人力資源和社會保障工作會議召開，總結過去五年和2015年人力資源和社會保障工作，安排部署今后五年和2017年工作任務。市人力資源和社會保障局局長邸樹軍作工作報告。市委常委、常務副市長曹愛華出席并講話。

邸樹軍介紹，2017年大連將研究出臺新一輪就業創業政策。按照《遼寧省人民政府關于進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見》，提出本市新一輪就業政策的具體內容，重點研究援企穩崗穩定就業、實施公益性崗位援助和靈活就業社保補貼等促進大齡失業人員就業的政策措施;根據國家、省創業創新政策，制定我市在支持眾創空間發展、營造寬松創業環境等方面的具體扶持意見，完善促進全民創業政策體系。全年實現城鎮新增就業8萬人、創業就業2.5萬人，城鎮登記失業率控制在3%以內。

今年，本市將大力推動創業帶動就業工作。組織實施創業培訓“*”。推動北京大學創業訓練營大連基地建設。編制發布“大連創業地圖”升級版。辦好系列化、常態化創業活動，打造“眾創空間?創業大講堂”、“阿里鷹隼?大連電商實訓”等大連特色創業服務品牌。舉辦第十四屆創業就業博覽會、2016國際創業創新峰會和中國(大連)創新創業大賽，策劃第二季《創業英雄》電視勵志秀。

今年將繼續為低保家庭和殘疾高校畢業生發放求職補貼，對本市生源的少數民族和困難家庭高校畢業生實行“兜底”安置。發揮失業保險基金援企穩崗的積極作用，穩定職工隊伍減少失業。落實就業困難群體就業援助政策，開展就業援助月專項活動，確保零就業家庭保持動態為零。建設“就業社會保障智能化信息系統平臺”項目，實現常規便民業務自助辦理。惠及全體市民的大連市人力資源和社會保障檔案中心建成并投入運行。

保障

社保基金監管系統將聯網上線

企事業單位首次同步調整基本養老金

探索建立城鄉居民基本養老保險喪葬補助金制度。完善對重特大疾病保障能力，將白血病、乳腺癌等病種基本醫保支付范圍外，難以替代的高值藥品納入職工大額補充醫療保險和城鎮居民大病保險支付范圍。

邸樹軍介紹，今年大連要探索建立職工大病保險制度，制定雙向轉診醫保支付政策和醫保管理辦法。研究制定工傷保險新的費率政策和工傷康復結算辦法。

2017年，根據國家部署，大連將實現企業退休人員基本養老金十二連調并首次同步調整機關事業單位退休人員養老金。探索建立城鄉居民基本養老保險喪葬補助金制度。完善對重特大疾病保障能力，將白血病、乳腺癌等病種基本醫保支付范圍外，難以替代的高值藥品納入職工大額補充醫療保險和城鎮居民大病保險支付范圍。

今年，大連將調整完善城鎮居民大病保險制度。實施建筑業參加工傷保險專項行動，將機關事業單位“老工傷”納入市級統籌，按照省廳的指導意見，適時調整工傷人員“三項待遇”。根據本市最低工資標準，調整失業保險金待遇標準。全面實行省內異地持卡就醫實時結算。規范采暖費補貼發放，應用人性化方法開展待遇資格認證工作，提升老年大學辦學能力。完成社保卡本地制卡中心建設，實現102項卡功能承載目標，真正做到“一卡多用、一卡通用”。完成局數據中心機房搬遷升級改造，為全市人力資源信息化建設提供有力支撐。

人才

試行勞務派遣單位信用評價制度

實施新生代農民工職業技能提升計劃

全年開展就業技能培訓3.7萬人，創業培訓4300人。

今年將組織實施2017年行政機關、參照管理單位公務員考試錄用和事業單位工作人員公開招聘工作。

本市今年將繼續推動“5+22”人才新政貫徹落實，推進集成電路等重點行業人才政策創新。做好人才分類認定及住房保障、醫療保健等待遇銜接落實工作。實施重點產業緊缺人才引進計劃，做好緊缺人才目錄編纂發布，深化高端緊缺人才服務。

大力推進技能人才隊伍建設。實施高技能人才振興計劃和新生代農民工職業技能提升計劃。開展高技能人才表彰活動。推動技能大師工作室建設。組織高端急需緊缺高技能人才招聘、遴選、認定和赴國外進修工作。開展緊缺職種中等職業院校遴選工作。重新發布市政府補貼培訓目錄，對重點支柱產業急需緊缺職業(工種)，給予全額補貼。擴大職業技能鑒定企業化考評范圍和規模，提升公共實訓基地培訓效能，推進企業特殊工種自主培訓。出臺《大連市技工學校審批管理辦法》，推動技工院校特色發展、多元發展。舉辦好第十屆大連市職業技能競賽。全年開展就業技能培訓3.7萬人，創業培訓4300人。深入實施“海聚計劃”，聚焦“一帶一路”國家戰略，面向戰略性新興產業和現代服務業，加大海外優秀專家引進力度。做好大連市政府2015年度“星海友誼獎”表彰頒獎工作，組織好2017年度“星海友誼獎”評選表彰籌備工作。

今年將組織實施2017年行政機關、參照管理單位公務員考試錄用和事業單位工作人員公開招聘工作。探索制定事業單位公開招聘面試考官管理辦法和事業單位公開招聘人員考察工作細則，因地制宜探索崗位聘用動態調控機制。

今年將不斷完善勞動關系協調機制。進一步規范勞務派遣，調整行政許可條件，試行勞務派遣單位信用評價制度。深入推進集體合同攻堅計劃，健全協調勞動關系三方機制，對“工作時間與休息休假”活動進行系列宣傳。加大勞動保障監察執法力度。高度重視解決拖欠農民工工資問題，完善治理拖欠農民工工資協同聯動、懲防并舉工作機制。開展清理整頓人力資源市場秩序、遵守勞動用工和社會保險法律法規等專項執法檢查，發揮勞動監察震懾作用。全年投訴舉報按期結案率98%以上，當期工資清欠率100%。