國家新政：事業(yè)單位“新人”也須參加社保
　　國務院今年發(fā)布《事業(yè)單位人事管理條例》，自7月1日起，事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險。深圳將如何執(zhí)行國家規(guī)定?南都記者昨日從市人社局了解到，深圳對事業(yè)單位新聘常設崗位工作人員已經試行社會養(yǎng)老保險和職業(yè)年金相結合的養(yǎng)老保險制度，改變現行的以在職工資為基數核定退休費并由財政現收現付的做法。

試行社會養(yǎng)老保險+職業(yè)年金模式

　　南都記者從市人社局了解到，自2017年1月1日起，深圳對行政機關新聘公務員探索建立“社會養(yǎng)老保險和職業(yè)年金”相結合的養(yǎng)老保險制度，實現機關公務員與企業(yè)員工社會養(yǎng)老保險制度的銜接和統(tǒng)一。自2017年8月25日起，深圳對事業(yè)單位新聘常設崗位工作人員也試行社會養(yǎng)老保險和職業(yè)年金相結合的養(yǎng)老保險制度。

　　據悉，這一改革改變現行的以在職工資為基數核定退休費并由財政現收現付的做法，對機關事業(yè)單位“新人”探索推行社會養(yǎng)老保險和職業(yè)年金相結合的養(yǎng)老保險制度，不再執(zhí)行機關事業(yè)單位老退休制度。納入改革范圍的人員退休時，其養(yǎng)老金由基本養(yǎng)老金和職業(yè)年金構成。

年金與服務年限和工作表現掛鉤

　　深圳市人社局解釋，改革實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合的社會養(yǎng)老保險制度。機關事業(yè)單位“新人”的基本養(yǎng)老保險、地方補充養(yǎng)老保險與企業(yè)員工完全并軌，實行統(tǒng)一的制度。而職業(yè)年金制度是指機關事業(yè)單位“新人”在參加社會養(yǎng)老保險的基礎上，單位為保障其養(yǎng)老待遇所建立的補充養(yǎng)老保險制度。

　　“這一制度實現機關事業(yè)單位‘新人’與企業(yè)員工社會養(yǎng)老保險制度的銜接和統(tǒng)一。社會養(yǎng)老保險可以轉移和接續(xù)，職業(yè)年金便于清算和攜帶，有利于人才合理流動。”人社局相關負責人解釋，職業(yè)年金與公職人員在機關事業(yè)單位的服務年限和工作表現、獎懲情況掛鉤。對在職期間工作表現突出、立功受獎的人員給予適當的獎勵年金;對受到處分或刑事處罰的人員予以減繳甚至收回年金。

　　在《事業(yè)單位人事管理條例》中，事業(yè)單位具體如何參加社保，其養(yǎng)老保險如何與企業(yè)職工并軌，條例并未給出具體辦法。為此，市人社局表示，深圳將按中央、省的統(tǒng)一部署，研究推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革。