2015公車改革的標本意義

　　如同若干重大改革措施出臺一樣，公車改革的大幕甫一拉開，即引發(fā)輿論熱議，成為我們透視改革的又一個鮮活樣本。

　　公車改革是大勢所趨、民心所向。而對于不同群體來說，也難免會有不同看法。有人認為，公車制度造成了極大財政負擔和資源浪費，甚至引發(fā)腐敗，還可以改得更徹底;有人擔心，這次改革會不會又變成上有政策、下有對策的游戲，公車補貼會不會成了變相加薪;有人質(zhì)疑，地區(qū)和行業(yè)存在差異，而且越是基層、越是一線，越需要下鄉(xiāng)進城、來回奔波，按照級別統(tǒng)一劃線是不是新的不公平……有改革，就會有爭論。如果改革是一部連續(xù)劇，類似的分歧與爭議就是必然要出現(xiàn)的情節(jié)，過去有，現(xiàn)在有，將來還會有。對此，需要認真對待、篤定而行，不能一有爭議就慌了手腳、亂了方寸。

　　改革要想積極穩(wěn)妥地推進，就必須綜合考慮多個層面的因素，統(tǒng)籌兼顧各個方面的利益。但是，這些因素和利益千差萬別、盤根錯節(jié)。更何況，改革本來就是對既有利益格局的調(diào)整和體制弊端的革除，又怎么可能迎合所有人的意愿，滿足各方面的利益?推進改革，只能從中找尋最大公約數(shù)，著眼于最廣大人民的根本利益，立足于社會整體利益的最大化。

　　比如，此次公務交通補貼的發(fā)放標準，既研究了經(jīng)濟發(fā)展水平、社會承受能力，又考慮了轄區(qū)面積、自然地理環(huán)境;既衡量了公務出行成本、公務出行次數(shù)和距離，又考量了行政級別和實際承擔的工作職務等因素，兼顧了原則性和靈活性。但這不代表就沒有缺憾。在各種均有些缺憾的方案中，選擇最具可行性的一種，是改革必須突破的困境，也是必須完成的習題。公車改革如此，其他改革也是如此。

　　凡事不怕慢、就怕站。形勢逼人，時不我待，改革容不得慢條斯理的鋪平墊穩(wěn)，也要不得舉棋不定的左右權衡。與其瞻前顧后、畏首畏尾，不如大膽地試，大膽地闖。此次公車改革，盡管進行了廣泛的試點、深入的調(diào)研，方案也不可能完美無缺，改革也不可能一蹴而就。制度設計中可能存在瑕疵，推進過程中還可能會出現(xiàn)問題，這需要認真聽取各方面的意見，實事求是地加以研究、改進、完善，但絕不能因此停滯不前，更不能因噎廢食。

　　改革不是請客吃飯，需要真抓實干。從1994年發(fā)布《關于黨政機關汽車配備和使用管理的規(guī)定》以來，公車改革已經(jīng)走過20年，改革之難可見一斑。但是，惟其艱難方顯其擔當。這些年來，改革的基調(diào)就是摸著石頭過河，改革的底色就是要啃硬骨頭、涉險灘。越是進入難行的深水區(qū)，越需要我們拿出勇氣和擔當。這是一種使命，也是一種光榮。

　　公車改革已經(jīng)邁出了關鍵性一步，接下來還有不少錯綜復雜的難題要解，還有大量深入細致的工作要做。改革的成功實踐告訴我們，沒有?不過的河，沒有爬不過的山。對于公車改革，我們同樣有充分的理由，滿懷必勝的信心。