四中全會《決定》:"憲法日"和"宣誓制"獲點贊

　　10月28日18時許，當全國各地許多人在下班途中、或吃著晚飯的時候，一份重要文件悄然公布。當人們吃完飯打開微博、微信，突然發現大家都在轉發：“三分鐘速讀十八屆四中全會決定”、“一張圖讀懂決定”……

　　第一時間，網民對四中全會決定的態度是“事不關己”、“不明覺厲”或者“喜大普奔”(后兩者為網絡用語，分別為“雖然不明白你在說什么，但感覺好厲害”、“喜聞樂見、大快人心、普天同慶、奔走相告”的縮寫。——注)?

　　中青輿情監測室抽樣10月28日18時至21時的2000條輿情統計，“點贊”同時“期待落實”之聲是第一時間的輿論主流，占到總量的63.5%。

“憲法日”和“宣誓制”獲贊最多

　　這份《*關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》長達1.6萬多字，“*”又作了近1萬字的說明。其中亮點頗多，被評價“高能”頻現。

網民第一時間最關注哪個新舉措?

　　中青輿情監測室統計顯示，前述監測時間段內被轉發、評論最高的是《決定》中的這段話：

　　“將每年十二月四日定為國家憲法日。在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神。建立憲法宣誓制度，凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。”

它占抽樣總數的25.1%。

　　網民提到它時，使用頻率最高的關鍵詞依次是：“點贊”、“鼓掌”、“好”、“歡迎”、“支持”(包含“點贊”、“鼓掌”的表情圖片——記者注)。網民“聊齋之遇”說這是他期待已久的：“權力來自法律并忠于法律的治理架構，必須有一個宣誓程序。”

　　*在對決定的說明中指出：“這是世界上大多數有成文憲法的國家所采取的一種制度。在142個有成文憲法的國家中，規定相關國家公職人員必須宣誓擁護或效忠憲法的有97個。”

　　從每年12月4日的憲法日，到憲法宣誓制度，網民“段洪祥律師”認為這“構成了憲法在社會上的牢固形式。讓國家憲法深入人心，滲透到社會體制肌理”。

　　也有部分網民提出，“憲法日”和“向憲法宣誓”對反腐的作用還有待觀察。網民“周明華”認為：“宣誓只是敬畏憲法的第一步，保證誓言兌現還有很長的路要走。”

63.5%網民“點贊”同時“期待落實”

　　網民期待兌現的，不僅是公職人員對憲法的宣誓。

　　在新聞跟帖里，來自河南省周口市、廣東省惠州市的兩名網民先后發帖：“依法治國關健是落實!”

　　“老崔說事”的觀點在網民中具有相對代表性：“中國不缺乏法律，缺乏的是嚴格執行的人。”“魏崇文”也呼吁：“中央的決定是好的，就怕基層的歪嘴和尚。中央應該制定嚴格的懲戒機制，對歪解政策者嚴懲不貸。”

　　中青輿情監測室統計顯示，20.4%網民認為要把依法反腐“進行到底”，破除各種潛規則。

　　他們的表態也許是被《決定》中這段話激發的：“堅決破除各種潛規則，絕不允許法外開恩，絕不允許辦關系案、人情案、金錢案。堅決反對和克服特權思想、衙門作風、霸道作風，堅決反對和懲治粗暴執法、野蠻執法行為。對司法領域的腐敗零容忍，堅決清除害群之馬。”

　　“丁咚”覺得這段話是“抓點促面之舉”：“潛規則雖小，但卻事關每個人的切身利益。”“山水桂林-gl”希望不再有強拆、城管打死小販的悲劇，“水上漂”認為法律就應該是老百姓的“保護傘”。

　　中青輿情監測室統計顯示，17.1%網民認為《決定》和自己相關。

　　“F-MX4”注意到，對年輕人有影響的是兩點：“一是初任法官、檢察官一律到基層法院、檢察院任職，之后再遴選。二是建立直接從政法專業院校招錄人才的制度，不必參加公務員考試擠獨木橋了。”

　　“安康律師”則贊《決定》中和自己相關的：“四中全會變立案審查制為立案登記制”：“現在有的法院立案庭簡直就變成了審判庭，立案難應該得到糾正。”

　　中青輿情監測室統計顯示，15.9%網民關注“完善決策問責”。

　　網民“數據分析工作者”舉例，今年落馬的全國政協原副*蘇榮、江西省原副省長姚木根都與光電、能源產業相關。“決策多強調問責，少強調GDP與政績，盡快完善政府產業投資決策、風險管控機制，貪官就難鉆空子。”

　　中青輿情監測室注意到，不少青年網民認為《決定》不是一個“遙遠的文件”。

　　在“草千里”看來，依法治國是”民心所向，大勢所趨”，“枳蒔蘅”認為法治的意義“可以上升到民族的高度”。四中全會重提以憲法為基準，則很讓網民“劉義文”鼓舞，他說自己“期待一切的改變”。