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公務(wù)員工資改革最新消息之四大看點

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公務(wù)員工資改革最新消息:近日,*辦公廳印發(fā)了《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》,新華社昨日公布了全文。記者了解到,這是首份明確省級以上事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員如何任命、管理、退出的規(guī)范性文件,尤為值得關(guān)注的是,其中明確了事業(yè)單位行政領(lǐng)導(dǎo)人員將逐步加大推行聘任制、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行“任期制”,還可根據(jù)行業(yè)特點委托相關(guān)機(jī)構(gòu)遴選事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員;事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的收入分配需考慮4方面因素;注意選拔事業(yè)單位優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。

看點A將探索委托相關(guān)機(jī)構(gòu)遴選事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人

《規(guī)定》:選拔事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,根據(jù)行業(yè)特點和崗位要求,可以采取組織選拔、競爭上崗、公開選拔等方式進(jìn)行,也可以探索委托相關(guān)機(jī)構(gòu)遴選等方式進(jìn)行。

解讀:國家行政學(xué)院教授許耀桐認(rèn)為,探索委托相關(guān)機(jī)構(gòu)遴選,是事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人選人的新模式。

目前大多數(shù)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人的選任,還是按照干部管轄權(quán)限,由上級主管部門確定。許耀桐認(rèn)為,允許具備資質(zhì)的獵頭公司、中介機(jī)構(gòu)、第三方部門等相關(guān)機(jī)構(gòu)根據(jù)事業(yè)單位用人要求進(jìn)行遴選,將更為專業(yè)化、規(guī)范化。

國家行政學(xué)院教授劉旭濤也認(rèn)為,目前,諸如大學(xué)、醫(yī)院、研究機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位采取行政化的方式任命領(lǐng)導(dǎo)人員,突出行政色彩,往往卻忽略了專業(yè)要求,引入多樣化的選拔任命方式,有助于事業(yè)單位淡化行政化色彩。

看點B行政領(lǐng)導(dǎo)人員將逐步加大聘任制推行力度

《規(guī)定》:任用事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,區(qū)別不同情況實行選任制、委任制、聘任制。對行政領(lǐng)導(dǎo)人員,逐步加大聘任制推行力度。

解讀:許耀桐解釋,行政領(lǐng)導(dǎo)人員在事業(yè)單位中負(fù)責(zé)了主要業(yè)務(wù),采取聘任制,意味著不僅有聘任期限,還要制定任期目標(biāo)。聘任時便是好中選優(yōu),選出一批符合事業(yè)單位發(fā)展要求的領(lǐng)導(dǎo);任期中根據(jù)目標(biāo)跟蹤考核,做得不好甚至可以提前“炒魷魚”;聘任期滿,也可以根據(jù)其業(yè)務(wù)表現(xiàn),決定是否續(xù)聘。這樣一來,不僅將能解決領(lǐng)導(dǎo)崗位“能上不能下”的問題,還能激發(fā)事業(yè)單位行政領(lǐng)導(dǎo)人員的工作積極性。

看點C首次明確事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員“任期制”

《規(guī)定》:事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當(dāng)實行任期制。每個任期一般為三至五年,在同一崗位連續(xù)任職一般不超過十年。工作特殊需要的,按照干部管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后可以適當(dāng)延長任職年限。

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解讀:劉旭濤說,目前,在部分大學(xué)院校已自行明確領(lǐng)導(dǎo)人員的任期,但從中央發(fā)文提出統(tǒng)一要求,這還是第一次。任期制的明確,將解決事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位與專業(yè)技術(shù)崗位流動性差,避免在一個崗位上長期任職帶來利益固化、貪污腐敗等問題。

看點D領(lǐng)導(dǎo)收入與職工平均收入保持合理關(guān)系

《規(guī)定》:完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員收入分配制度,根據(jù)事業(yè)單位類別,結(jié)合考核情況合理確定領(lǐng)導(dǎo)人員的績效工資水平,使其收入與履職情況和單位長遠(yuǎn)發(fā)展相聯(lián)系,與本單位職工的平均收入水平保持合理關(guān)系。


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