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解讀女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定

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《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》于2012年4月28日由溫家寶總理簽署,國務(wù)院第619號令公布,自公布之日起施行。相對于1988年實(shí)施的《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》,到底有什么不同?

一、《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》實(shí)施日期

《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》于2012年4月28日由溫家寶總理簽署,國務(wù)院第619號令公布,自公布之日起施行,即實(shí)施日期為2012年4月28日。

二、禁止懷孕7個(gè)月以上的加班和夜班

原規(guī)定為“一般不得安排其從事夜班勞動(dòng),在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)應(yīng)當(dāng)安排一定的休息時(shí)間”,“一般”顯然就會(huì)有“例外”,所以很多單位還是會(huì)安排加班和夜班。新規(guī)定則用詞很堅(jiān)決,刪除了“一般”兩字,規(guī)定“不得延長勞動(dòng)時(shí)間或者安排夜班勞動(dòng),并應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)安排一定的休息時(shí)間”,做了明確的禁止性規(guī)定。

三、“三期”內(nèi)降工資與解雇的規(guī)定

原規(guī)定(即1988年實(shí)施的《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》,下同)為不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資,或者解除勞動(dòng)合同。由于規(guī)定的是不能降低“基本工資”,實(shí)踐中很多用人單位將“基本工資”外的其它工資降低,損害員工的合法權(quán)益。新規(guī)定對此進(jìn)行了明確,規(guī)定不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同。明確了不得降低工資,不再是“基本工資”了。

四、產(chǎn)前檢查算作勞動(dòng)時(shí)間

實(shí)踐中很多懷孕女職工請假去做產(chǎn)前檢查,用人單位還視為事假扣除工資,實(shí)際上原規(guī)定和新規(guī)定對此都有明確,懷孕女職工在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)的產(chǎn)前檢查時(shí)間算作勞動(dòng)時(shí)間,以后碰到單位要扣工資就大膽的說“NO!”

五、產(chǎn)假延長至98天

原規(guī)定為產(chǎn)假90天,其中產(chǎn)前休假15天。難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天。多胞胎生育的,每多生育一個(gè)嬰兒,增加產(chǎn)假15天。新規(guī)定參照國際勞工組織有關(guān)公約關(guān)于“婦女須有權(quán)享受不少于14周的產(chǎn)假”的規(guī)定,將生育產(chǎn)假假期延長至14周(即98天)。產(chǎn)前休假、難產(chǎn)、多胞胎生育的規(guī)定保持不變。有些人認(rèn)為晚育假不見了,認(rèn)為新規(guī)定坑爹,其實(shí)這是誤解,原規(guī)定本來就無晚育假規(guī)定,這是計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)措施,由各省計(jì)劃生育條例自行規(guī)定,具體享受天數(shù)按照本省規(guī)定執(zhí)行。

六、關(guān)于流產(chǎn)假

新規(guī)定和原勞動(dòng)部《關(guān)于女職工生育待遇若干問題的通知》的規(guī)定基本上一致,女職工懷孕未滿4個(gè)月流產(chǎn)的,享受15天產(chǎn)假(原規(guī)定為15-30天);懷孕滿4個(gè)月流產(chǎn)的,享受42天產(chǎn)假。

七、關(guān)于產(chǎn)假工資和流產(chǎn)假工資

原規(guī)定為產(chǎn)假期間,工資照發(fā)。后來由于《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》實(shí)施以及各地出臺(tái)生育保險(xiǎn)規(guī)定,所以,新規(guī)定對參加生育保險(xiǎn)女職工和未參加生育保險(xiǎn)女職工的產(chǎn)假期間待遇和相關(guān)費(fèi)用支出分別作了規(guī)定。關(guān)于女職工產(chǎn)假期間的生育津貼,對已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的,按照用人單位上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)由生育保險(xiǎn)基金支付,對未參加生育保險(xiǎn)的,按照女職工產(chǎn)假前工資的標(biāo)準(zhǔn)由用人單位支付;關(guān)于女職工生育或者流產(chǎn)的醫(yī)療費(fèi)用,按照生育保險(xiǎn)規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),對已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的由生育保險(xiǎn)基金支付,對未參加生育保險(xiǎn)的由用人單位支付。

八、生育醫(yī)療費(fèi)的承擔(dān)

原規(guī)定為檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)和藥費(fèi)由所在單位負(fù)擔(dān)。隨著生育保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定出臺(tái),負(fù)擔(dān)方式已和原規(guī)定有所不同。新規(guī)定為對已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的,由生育保險(xiǎn)基金支付;對未參加生育保險(xiǎn)的,由用人單位支付。

九、關(guān)于哺乳時(shí)間

原規(guī)定和新規(guī)定關(guān)于哺乳時(shí)間基本一致,用詞稍有不同。原規(guī)定在本單位內(nèi)哺乳往返途中的時(shí)間,算作勞動(dòng)時(shí)間,新規(guī)定無此規(guī)定。

十、哺乳期加班和夜班規(guī)定

原規(guī)定為不得延長其勞動(dòng)時(shí)間,一般不得安排其從事夜班勞動(dòng)。新規(guī)定更嚴(yán)格,刪除了“一般”二字,規(guī)定對哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工,用人單位不得延長勞動(dòng)時(shí)間或者安排夜班勞動(dòng)

十一、禁止性騷擾規(guī)定

原規(guī)定無此內(nèi)容,新規(guī)定增加了此項(xiàng)內(nèi)容,規(guī)定在勞動(dòng)場所,用人單位應(yīng)當(dāng)預(yù)防和制止對女職工的性騷擾。

十二、關(guān)于違反計(jì)劃生育規(guī)定

原規(guī)定為女職工違反國家有關(guān)計(jì)劃生育規(guī)定的,其勞動(dòng)保護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)計(jì)劃生育規(guī)定辦理,不適用本規(guī)定。新規(guī)定刪除了此內(nèi)容,不過,只要計(jì)劃生育政策不改,實(shí)踐中違反計(jì)劃生育規(guī)定要享受相關(guān)待遇仍不太可能。

十三、用人單位法律責(zé)任

原規(guī)定對用人單位法律責(zé)任僅籠統(tǒng)規(guī)定給予行政處分、責(zé)令經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、依法追究刑事責(zé)任。新規(guī)定對法律責(zé)任更明確。違反《規(guī)定》第六條第二款、第七條、第九條第一款的,按照受侵害女職工每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;違反《規(guī)定》附錄第一條、第二條的,按照受侵害女職工每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;違反《規(guī)定》附錄第三條、第四條的,處5萬元以上30萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,停止有關(guān)作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉


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