國家發展改革委新聞發言人施子海12日在例行新聞發布會上介紹，當前公車改革進度符合預期，中央和國家機關本級140個參改部門公車改革工作已全面完成，中央垂直管理系統車改已經啟動，中央企業和事業單位車改方案即將出臺，大部分省區市改革方案已上報。

施子海說，中央和國家機關本級部門公車改革中，參改公務人員49355人，取消車輛3868輛，壓減61.8%，全部規范公開處置，收入上繳國庫，安置司勤人員2126人。

他表示，由于各地自然條件、經濟發展水平、交通基礎設施狀況存在很大差異，地方車改相對比較復雜，各地方在中央總體方案指導下，結合各自實際情況，在認真統計、科學測算的基礎上，周密制定改革方案。目前，29個省區市已上報車改方案，其中27個省區市已經得到批復。

根據已經批復的27個省區市方案的統計，參與車改的公務人員涉及772.9萬人。改革前公車總數是163.3萬輛，取消73.9萬輛，壓減比例達到45.22%，同時需要安置司勤人員56.9萬人。施子海還說，公車改革實現的節支效果比預期好。經過預算，中央國家機關車改節支率達到10.5%，地方已經批復的27個省區市平均節支率在7.78%，其中省本級平均達到11.28%，都高于7%的預期目標。

據其介紹，為確保本輪車改成功，兩個車改文件提出了“六個不得”要求：不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車;不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人的車輛;不得接受企事業單位和個人贈送的車輛;不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用執法執勤、機要通信等公務用車;不得以交通補貼名義變相發放福利;公務人員不得既領取公務交通補貼又違規乘坐公務用車。

解讀

科級以下每人月補500元

【措施】取消公車后，各級黨政機關將發放公務交通補貼。中央國家機關改革的補貼標準為，司局級每人每月1300元，處級每人每月800元，科級及以下每人每月500元;地方公務交通補貼標準不得高于中央和國家機關補貼標準的130%，邊疆民族地區和其他邊遠地區標準不得高于150%。

【解讀】對于上述補貼標準，一直關注公車改革、主張低補貼標準的湖北省統計局副局長葉青對新京報記者說，昨日接到不少官員的電話，“他們說都是我害的，因為我提過司局級每人每月1200元就差不多，他們原本以為每人每月能拿到2500元”。

葉青強調，“司局級每人每月1300元，處級每人每月800元，科級及以下每人每月500元”這一標準“很適度”，“最近幾個月，我自己出行盡量減少公務用車，測算后，每個月1200元就夠了”。

國家行政學院教授竹立家參與了兩個車改文件的討論座談，他說兩個方案特別是補貼標準，均綜合評估、考核了全國各地的試點情況，比如受到廣泛肯定的杭州車改模式，并綜合考慮了公務出行成本、經濟發展水平、社會承受能力、公務出行次數和距離等各方面因素。

他解釋說，“補貼標準到底定到多少合適?一個關鍵原則就是多數官員和公眾都能接受，之前一些試點地區之所以擱淺，就是群眾意見很大，認為補貼標準定得太高，車改補貼反而成了公務員福利。為了杜絕這個問題，制定補貼標準時明確了一個原則，不能高于當地的最低生活保障標準、最低工資標準。北京市今年上調了最低工資標準，從原來的1400元漲到1560元，所以司局級的補貼標準定到了1300元”。

按照每月22個工作日計算，以司局級為例，每人每天補貼59元，能否滿足需求?

對此，竹立家強調，發放的是公務交通補貼，不是用于上下班的交通補助。“公務出行不是每天都有，所以1300元是一個適度的標準”。

國家發展改革委新聞發言人施子海11月12日在例行新聞發布會上介紹，當前公車改革進度符合預期，中央和國家機關本級140個參改部門公車改革工作已全面完成，中央垂直管理系統車改已經啟動，中央企業和事業單位車改方案即將出臺，大部分省區市改革方案已上報。

施子海說，中央和國家機關本級部門公車改革中，參改公務人員49355人，取消車輛3868輛，壓減61.8%，全部規范公開處置，收入上繳國庫，安置司勤人員2126人。

他表示，由于各地自然條件、經濟發展水平、交通基礎設施狀況存在很大差異，地方車改相對比較復雜，各地方在中央總體方案指導下，結合各自實際情況，在認真統計、科學測算的基礎上，周密制定改革方案。目前，29個省區市已上報車改方案，其中27個省區市已經得到批復。

根據已經批復的27個省區市方案的統計，參與車改的公務人員涉及772.9萬人。改革前公車總數是163.3萬輛，取消73.9萬輛，壓減比例達到45.22%，同時需要安置司勤人員56.9萬人。

施子海還說，公車改革實現的節支效果比預期好。經過預算，中央國家機關車改節支率達到10.5%，地方已經批復的27個省區市平均節支率在7.78%，其中省本級平均達到11.28%，都高于7%的預期目標。