人社部回應延遲退休猜想：退休年齡暫不調整

日前，人社部副部長王曉初在一個新聞發布會上表示：“目前，我們對退休年齡的問題還在進行研究。這個問題需要綜合考慮中國人口結構變化的情況、就業的情況來進行研究。我們注意到國外有一些國家在研究、討論或者已經決定要提高退休的年齡，同時我們也注意到這個問題在國外也存在一定的爭議。”

此前，有研究機構曾提出，鑒于我國人口壽命延長的實際情況和養老保險基金壓力，應當延遲退休年齡。

有人因此誤以為我國即將更改退休年齡，社會各界對此高度關注，并引起討論。

人力資源和社會保障部有關負責人表示，我國暫時不會調整退休年齡。有關部門目前只是在研究一些“延遲退休”的建議，不代表現行退休年齡規定即將更改。據介紹，我國目前法定的退休年齡是男職工年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲。從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動和其他有害健康工種并在這類崗位工作達到規定年限的職工，男性年滿55周歲、女性年滿45周歲退休。

延長退休年齡并不是當前立即需要實行的政策。

法定的退休年齡是指1978年5月24日第五屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議原則批準，現在仍然有效的《國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》所規定的退休年齡。

干部

黨政機關、群眾團體、企業、事業單位的干部符合下列條件之一的，都可以退休。

(一)男年滿六十周歲，女年滿五十五周歲，參加革命工作年限滿十年的

(二)男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，參加革命工作年限滿十年，經過醫院證明完全喪失工作能力的

(三)因工致殘，經過醫院證明完全喪失工作能力的。

工人

全民所有制企事業單位。機關群眾團體工人符合下列條件之一的，應該退休。

(一)男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續工齡滿十年的。

(二)從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲，女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年的。本項規定也適用于工作條件與工人相同的基層干部。

(三)男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年的，由醫院證明，并經過勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。

(四)因工致殘，由醫院證明，并經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力。

社科院建議2018年開始延遲退休

12月2日，由中國社會科學院人口與勞動經濟研究所及社會科學文獻出版社共同主辦的《人口與勞動綠皮書：中國人口與勞動問題報告No.16》發布會在北京舉行。

這份報告認為，中國目前存在大量低齡退休人員，開發其潛力是今后的主要方向。鑒于中國退休年齡規定始于幾十年前，已經顯得過低，建議按照并軌先行、漸進實施和彈性機制的原則逐步延遲退休年齡。

報告指出，首先，實現養老金制度并軌，將退休年齡歸為兩類：職工養老保險領取年齡和居民養老保險領取年齡。

對于職工養老保險的退休年齡改革方案，報告建議分兩步走：第一步，2017年完成養老金制度并軌時，取消女干部和女工人的身份區別，將職工養老保險的女性退休年齡統一規定為55歲。第二步，從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時達到65歲。

對于居民養老保險的退休年齡改革方案，報告建議居民養老保險的退休年齡從2033年開始每3年延遲1歲，直至2045年完成。

報告還建議，在退休年齡改革中引入彈性機制，可考慮以法定退休年齡為基準，規定人們可提前或延遲5年退休，但養老金待遇與退休年齡掛鉤。

“測算表明，延遲退休年齡可有效改善城鎮勞動力的供給狀況，增加城鎮適齡(退休年齡以下)勞動年齡人口，延緩其比重下降趨勢。”報告稱。