根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部19日聯(lián)合公布的通知，自2017年2月22日起，調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅、營業(yè)稅優(yōu)惠政策。

在房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅方面，這次調(diào)整區(qū)分了家庭唯一住房和家庭第二套改善性住房，還區(qū)分了90平方米及以下和90平方米以上住房。

契稅政策：

區(qū)分了90平方米及以下和以上

根據(jù)通知，契稅政策為：

對個人購買家庭唯一住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。

對個人購買家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。

(注：家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女，家庭第二套改善性住房是指已擁有一套住房的家庭，購買的家庭第二套住房。)

營業(yè)稅政策：

區(qū)分不足2年以及2年及其以上

根據(jù)通知，關(guān)于營業(yè)稅政策為：

個人將購買不足2年的住房對外銷售的，全額征收營業(yè)稅;

個人將購買2年以上(含2年)的住房對外銷售的，免征營業(yè)稅。

北京、上海、廣州、深圳暫不實施

本次調(diào)整中，北京市、上海市、廣州市、深圳市暫不實施上述個人購買家庭第二套改善性住房契稅優(yōu)惠政策和營業(yè)稅優(yōu)惠政策，上述城市個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策仍按照之前政策執(zhí)行。

▲▲分析

樓市稅收優(yōu)惠調(diào)整傳遞強烈“去庫存”信號

一些業(yè)內(nèi)人士指出，這是財稅領(lǐng)域亮出的調(diào)控房地產(chǎn)市場一記“大招”，傳遞出房地產(chǎn)“去庫存”的強烈信號。

“此次的契稅、營業(yè)稅調(diào)整，主要是取消了非普通住宅和普通住宅的區(qū)別，并增加了家庭第二套改善性住房優(yōu)惠。”中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張斌說。在去年的基礎(chǔ)上，今年樓市政策繼續(xù)頻頻發(fā)力：在實施不“限購”城市下調(diào)房貸首付款比例、調(diào)整職工住房公積金賬戶存款利率……這都被業(yè)內(nèi)認為是有助于房地產(chǎn)“去庫存”的政策。

“政府調(diào)控房地產(chǎn)市場的政策工具主要有三個：一個是稅收，一個是信貸，一個是限購，在稅收政策中，最主要就是契稅和營業(yè)稅政策，此次對兩個稅種都進行了調(diào)整，是一次非常有針對性的調(diào)整。”張斌說。

“這次調(diào)整是房地產(chǎn)‘去庫存’和穩(wěn)定市場眾多舉措的重要組成部分，可以帶動剛性需求、刺激改善性需求，還可以促進二手房市場活躍。”中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛認為。倪鵬飛說，與之前出臺的信貸、住房公積金調(diào)整等政策一同，此輪調(diào)整可謂多策并舉，體現(xiàn)了持續(xù)性，將從整體上提振需求，對住房市場保持持續(xù)增長和“去庫存”有積極影響。

值得注意的是，本次調(diào)整中，北京市、上海市、廣州市、深圳市暫不實施上述個人購買家庭第二套改善性住房契稅優(yōu)惠政策和營業(yè)稅優(yōu)惠政策，上述城市個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策仍按照之前政策執(zhí)行。一些業(yè)內(nèi)專家也表示，在樓市分化的背景下，這四個一線城市當前面臨的首要問題是價格上漲壓力較大，此次調(diào)整也體現(xiàn)了差異化的樓市調(diào)控思路。據(jù)新華社

買100萬90m2以下二套房

契稅最多可減免2萬

本月起，購買二套房也能享受契稅減免政策了!

昨日，記者從重慶市財政局獲悉，對于“90平方米”這個說法，到底是建筑面積還是套內(nèi)面積，還需等重慶本地的執(zhí)行辦法出來之后才能確定。

重慶市地稅局相關(guān)人士告訴記者，按照重慶現(xiàn)在對營業(yè)稅的減免政策，非普通住房需補繳超出面積的營業(yè)稅。

據(jù)重慶市地稅局工作人員介紹，目前，我市住房契稅政策仍按照2010年發(fā)布的文件執(zhí)行，二套房沒有契稅優(yōu)惠政策，契稅稅率為3%。

那么，新政策所釋放的紅利，究竟能給市民省多少錢呢?對此，記者以房屋總價100萬元計算。按照現(xiàn)行稅率3%計算，百萬二套房市民需要繳納契稅3萬元。如果按照最新政策房屋面積在90平米以上，則契稅稅費為2萬元;90平米以下，則為1萬元。即是說，按照新政策的文件，市民購買價值百萬元的二套房，契稅最多可以減免2萬元。

【延伸】

市場人士觀點：

鏈家研究院院長楊現(xiàn)領(lǐng)：

一.盤活城市存量房市場，我國房地產(chǎn)市場逐漸進入存量房主導的時代，但是目前存量房稅種依然集中于交易環(huán)節(jié)，在稅費轉(zhuǎn)嫁背景下，高成本稅費是阻礙二手房流通的主要因素之一。因此，三部委進一步降低契稅、營業(yè)稅，降低交易成本，有利于盤活城市存量房市場。

二.去庫存仍是主要目的：目前，除一線城市和部分二線城市之外，我國房地產(chǎn)市場整體面臨較為嚴重的去庫存問題。這些城市購房意愿不足，房地產(chǎn)市場低迷。本次稅費調(diào)整適用的城市，既降低了首套剛需的購房成本，同時鼓勵居民換房改善，特別是非一線城市二套購房，這其中會有一定數(shù)量的需求流向新房市場。

三.政策的手段還會持續(xù)平衡供需：房地產(chǎn)市場大起大落或持續(xù)低迷等不正常現(xiàn)象的根本還在于供需的不平衡。目前，在一線城市，市場表現(xiàn)出供不應(yīng)求的問題，而非一線城市供應(yīng)過剩、需求不足。從政策角度來看，無論是之前的降低首付比例，還是本次稅費調(diào)整，都旨在于平衡城市房地產(chǎn)市場供需。

四.放松有限，對二線城市相對明顯：一線城市房地產(chǎn)市場目前處于過熱狀態(tài)，因此本次稅費調(diào)整沒有涉及。對其他城市，特別是二線城市來說，政策有利于二套特別是大面積改善戶型交易。從整體上，因為尚未涉及個稅，契稅、營業(yè)稅的調(diào)整節(jié)省的成本比較有限，對于預(yù)期改善有一定作用，但整體上看，在短時間對市場的影響有限。

偉業(yè)我愛我家集團副總裁胡景暉：

針對非一線城市的契稅和營業(yè)稅的減免，將有利于降低購房成本，增加購房需求，加快房產(chǎn)流通，加快庫存去化，降低庫存量較大的三四線城市的樓市風險，促進樓市繁榮，進而提振宏觀經(jīng)濟。這一政策是非常積極正向的。但是，我們也認為：1，一線城市雖不存在去新房庫存問題，但也應(yīng)促進二手房流轉(zhuǎn)，也應(yīng)減稅。2，除了契稅，營業(yè)稅，個稅也應(yīng)減免。所以，未來減稅還有空間。3.原則上應(yīng)該增加持有環(huán)節(jié)稅收，特別是空置房產(chǎn)，盡可能減少交易環(huán)節(jié)稅收，促進房產(chǎn)流通。從2015年330新政之后，一系列利好樓市的政策全部都是貨幣政策，但是從去年四季度開始，貨幣政策對樓市刺激的邊際效應(yīng)在逐步減弱，市場也在逐步降溫，所以2017年初，中央重啟財稅政策，可以預(yù)見：未來財稅政策和貨幣政策，雙管齊下，將成為促進房產(chǎn)流通，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速庫存去化，促進樓市繁榮的主要政策方向。

長富匯銀基金：

契稅和營業(yè)稅的降低減少了房產(chǎn)交易成本，有助于降低購房者負擔，刺激潛在需求入市，加快房地產(chǎn)市場庫存的去化。本次調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅主要是降低了90平米以上住房和二套房的契稅稅率，對于大戶型的銷售將帶來直接利好，同時有助于進一步刺激改善性需求的釋放