江蘇機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)薪文件已印發(fā)
對“增不抵繳”人員，確保收入不降
7月31日下午，江蘇省召開全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作電視電話會議。現(xiàn)代快報記者從會上了解到，江蘇關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實施意見日前經(jīng)省委、省政府審議通過，并報國家人社部、財政部備案同意，會前，省政府已正式印發(fā)實施意見。這也意味著，大家關(guān)注已久的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革正式啟動。
這次改革最大的變化是，機(jī)關(guān)事業(yè)單位將建立與企業(yè)職工統(tǒng)一的社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，實行同樣的繳費標(biāo)準(zhǔn)、待遇計發(fā)辦法和調(diào)整機(jī)制。基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負(fù)擔(dān)，其中單位繳費比例為工資總額的20%，個人繳納比例為工資的8%。
為順利地推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，國家決定同步完善工資制度。現(xiàn)代快報記者從電視電話會議上還了解到，江蘇關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的政策文件已正式印發(fā)。
這一次工資調(diào)整不是簡單的提高工資水平，而是改革完善工資制度，關(guān)鍵在“調(diào)結(jié)構(gòu)、重基層、建機(jī)制”，提高基本工資占全部工資比重，實行公務(wù)員職務(wù)與級別工資并行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工作補貼制度，建立基本工資正常調(diào)整機(jī)制。
一是調(diào)結(jié)構(gòu)。2006年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革以來，基本工資標(biāo)準(zhǔn)沒有調(diào)整，在工資中的比重持續(xù)下降，形成了不盡合理的工資結(jié)構(gòu)。這次江蘇將部分規(guī)范津貼補貼或績效工資納入基本工資，有利于提高基本工資比重。
二是重基層。“工資待遇向基層傾斜”是本次工資制度調(diào)整的突出特點之一。據(jù)統(tǒng)計，江蘇全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位近170萬工作人員中，有近50萬在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，他們長期工作在基層一線，條件相對艱苦，工資水平普遍偏低。按照國家組織部署，從2015年1月1日起，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補貼制度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時享受，離開時取消。
需要說明的是，考慮到此次調(diào)整后江蘇部分地區(qū)、部分人員增加的工資，可能不足以完全彌補養(yǎng)老保險個人繳費，當(dāng)期收入會有所下降的實際。經(jīng)積極爭取，國家同意江蘇采取臨時性措施，確保工作人員當(dāng)期收入總體不下降并有所提高。
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