土地確權登記頒證是開展農業適度規模經營的前提和基礎。據了解，“十二五”期間湖北省率先出臺了《湖北省農村土地承包經營體條例》，并整省推進相關工作。

一、湖北省土地確權政策最新消息：

1月17日，2017年湖北省農業工作會議在武漢召開。記者了解到，湖北省將于2017年底基本完成農村土地確權登記頒證。

2017年，全省已有59個縣(市、區)基本完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作，確權249.5萬戶，實測面積3013.4萬畝。

而截至目前，全省各類新型農業經營主體數量達到16.4萬家，比“十一五”末增長367.3%;全省農村家庭承包耕地流轉面積達到1633萬畝，比“十一五”末增長231.5%;全省適度規模經營耕地面積達到908萬畝，比“十一五”末增長235.2%。

與此同時，全省建立縣級以上農村綜合產權交易平臺41個，累計交易金額超過155億元，武漢城市圈農村產權交易流轉平臺實現聯網運行。

會議指出，發展多種形式的適度規模經營，是“十三五”農業發展規劃核心，也是2017年湖北農業十項重點工作之首。要在2017年底基本完成農村土地確權登記頒證，在2017年實現農村土地承包管理信息化、常態化，建立起完善的農村產權流轉交易體系。2020年全省農業適度規模經營比重要達到50%左右。

二、湖北省土地確權政策解讀：

省經管局局長張清林：土地確權重塑農民作為土地主人的地位，提高了農民在土地征用過程中的談判地位，更能合理地調節土地收益分配關系。土地確權之后，相當于把土地承包經營權變成了農民的“活資產”。想進城的農民，可以把土地流轉出去，獲得租金收入，也可以以土地入股，獲得股權收入;想種地的農民，可以憑土地經營權抵押貸款，解決資金不足的問題。

三、農村土地確權問題解答：

1.農村土地承包經營權確權登記應當堅持哪些原則?

答：農村土地承包經營權確權登記的原則是：

(一)保持穩定。在保持現有土地承包關系穩定的前提下開展土地承包經營權登記，以已經簽訂的土地承包合同和頒發的土地承包經營權證書為基礎，嚴禁借機違法調整和收回農民承包地。

(二)依法規范。嚴格執行《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國土地管理法》等有關土地承包經營權登記的規定，參照《農村土地承包經營權證管理辦法》規定的登記內容和程序開展土地承包經營權登記。

(三)民主協商。充分動員農民群眾積極參與登記，重大事項均應經本集體經濟組織成員民主討論決定。

(四)因地制宜。根據農村土地承包實際，缺什么補什么，完善確權登記頒證工作，妥善解決遺留問題。

2.農村土地承包經營權確權登記包括哪些承包方式?

答：農村土地承包經營權確權登記范圍包括以家庭承包方式承包的農村土地和以其他方式承包的農村土地。

3.農村土地承包經營權確權登記包括哪些承包地?

答、村、組(社)農民集體所有和國家所有依法由農民集體使用的耕地、林地、草地，以及依法用于農業的農田水利用地、養殖水面和“四荒”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)等其他土地。

4.農村土地承包經營權確權登記以什么為基礎?

答：農村土地承包經營權確權登記的基礎是：

(一)土地承包合同。主要是指在一輪承包和二輪延包期間，依法依規取得的家庭承包合同;

(二)土地臺賬。是集體經濟組織管理農村土地的原始依據，是農戶簽訂家庭承包合同的基礎;

(三)經營權證書。是二輪延包以后，各縣(市、區)政府向農民發放的承包土地權利證明;

(四)農村稅費改革登記表。即2003年農村稅費改革核定到戶面積登記表;

(五)地方制定的有關配套政策。各地在一輪承包和二輪延包過程中，根據國家和省里有關政策要求，制定的一些地方性規定;

(六)法規政策沒有明令禁止的村規民約。