兩會關于霧霾大氣污染熱點解讀,2017年全國兩會關于霧霾大氣污染提案

政府部門怕問責刻意淡化污染內因

地方治霾各自為政成效堪憂

《經濟參考報》記者在我國霧霾嚴重的華北地區采訪發現，廣大人民群眾渴望藍天白云常態化，對政府大氣污染治理工作抱有很大的期待和信心。但是，一些地方有關部門習慣將霧霾成因歸咎于氣象條件、地理條件，刻意淡化污染內因。同時，雖然華北各省市區建立了京津冀及周邊地區大氣污染防治機制，但各自為政式的治霾模式存在效率低、效果差、事倍功半等問題。

有關部門刻意淡化污染內因

將霧霾成因歸咎于氣象條件、地理條件在一定程度上是一種掩耳盜鈴、自欺欺人的做法，有關部門在宣傳上應該著重強調污染的危害，積極喚起公民的環保意識。

在華北平原某市，環保部門工作人員向記者介紹大氣污染防治工作時，一直在強調2017年優良天比2013年多了，這得益于各級有關部門合力攻堅，做了大量扎實有效的工作，各項減排措施迅速執行落實到位，所以大氣治理才成效顯著。但對于為何霧霾天絕對量仍然很多的疑問，這位工作人員表示，因為最近幾年靜穩天氣多，所以才有霧霾。

記者梳理京津冀地區一些有關霧霾天氣成因的官方通報時發現，“氣象條件不利”和“地理條件先天不足”兩大因素常被提及。2017年10月，京津冀地區連續出現霧霾天氣，就有政府部門工作人員在媒體上解釋，秋冬季是華北平原霧和霾頻發的時段，特別是由于地面氣壓場弱，大氣層結構穩定，造成持續的霧霾污染。

“我覺得這是一種掩耳盜鈴、自欺欺人的做法。霧霾的根本原因就是污染，氣象條件、地理條件只是外因。政府部門在宣傳上應該著重強調污染的危害，這才能喚起更多公民的環保意識。”公眾與環境研究中心一位環保專家說。

業內人士表示，刻意淡化污染內因可能是個別政府部門怕因治污不力被問責。當然，各級部門在大氣污染治理工作上的努力不可否認，這令近期霧霾天氣得到遏制，但大氣治理工作不能因此懈怠，“人努力”和“天幫忙”不可偏廢。

地區偏見阻礙聯合治霾

記者采訪發現，在大氣污染治理問題上，京津冀及周邊地區部分干部群眾互相之間存在一定偏見，都認為對方污染嚴重影響了本地，如果周邊地區能加大治理力度，本地霧霾就能減輕。

2017年4月，北京市環保局發布PM2.5源解析最新研究成果顯示，本地污染占64%至72%，區域傳輸占28%至36%。一些北京市民在接受采訪時認為，區域傳輸占的比重不小，這說明河北和天津“污染”了北京，“