2020紹興企業(yè)穩(wěn)崗補貼匯總

1、中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，符合條件，給予企業(yè)每人1000元一次性吸納就業(yè)補貼，實施期限為2020年1月1日至2020年12月31日。

2、對小微企業(yè)新招用畢業(yè)2年以內高校畢業(yè)生，符合條件，按其為高校畢業(yè)生實際繳納的三險之和給予新招用高校畢業(yè)生社會保險補貼，補貼期限1年。

3、用人單位接收16至24周歲登記失業(yè)青年、畢業(yè)2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生參加見習，符合條件，按規(guī)定給予見習補貼、每人50元綜合商業(yè)保險補貼、見習期養(yǎng)老保險費補貼。對見習期未滿與高校畢業(yè)生簽訂勞動合同的，給予見習單位剩余期限見習補貼，實施期限為2020年1月1日至2020年12月31日。

4、企業(yè)招用自主就業(yè)退役士兵，符合規(guī)定，在3年內按實際招用人數(shù)予以每人每年定額9000元依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠，實施期限至2021年12月31日。

5、企業(yè)開展項目制培訓新模式，給予每人每次最高1200元培訓補貼（具體金額由當?shù)厝肆ι绫２块T會同財政部門商定，越城區(qū)、柯橋區(qū)、上虞區(qū)按照不超過25元每人每課時的標準執(zhí)行）。

6、推行企業(yè)新型學徒制，補貼企業(yè)每人每年最高6000元，不超過2年。

7、延長免征中小微企業(yè)基本養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險單位繳費部分政策執(zhí)行期限至2020年12月底，延長大型企業(yè)減半征收三險單位繳費部分政策執(zhí)行期限至2020年6月底。

8、延長階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策執(zhí)行期限至2021年4月底。

9、對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其2019年度企業(yè)及其職工實際繳納失業(yè)保險費的50%。

10、受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè)，可繼續(xù)緩繳基本養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險費至2020年12月底，緩繳期間免收滯納金。

11、有雇工的個體工商戶以單位方式參加基本養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險的，參照企業(yè)辦法享受單位繳費減免和緩繳政策。

12、對符合條件的員工制家政服務企業(yè)，按企業(yè)為家政服務員實際繳納三險之和的50%給予社會保險補貼，補貼期限不超過3年。

為深入貫徹*、國務院和省委、省政府決策部署，穩(wěn)定 就業(yè)局勢，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關于進一步做好穩(wěn)就業(yè) 工作的實施意見》（浙政辦發(fā)〔2020〕19 號）等文件精神，經(jīng)市 政府同意，現(xiàn)就進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作通知如下。

一、穩(wěn)中求進擴大就業(yè)規(guī)模

（一）加大穩(wěn)崗減負政策扶持。延長免征中小微企業(yè)基本養(yǎng) 老、失業(yè)和工傷保險單位繳費部分政策執(zhí)行期限至 2020 年 12 月 底，延長大型企業(yè)減半征收基本養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險單位繳費部分政策執(zhí)行期限至 2020 年 6 月底。延長階段性降低失業(yè)保險、 工傷保險費率政策執(zhí)行期限至 2021 年 4 月底。加快落實失業(yè)保險 費穩(wěn)崗返還，對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其 2019 年度 企業(yè)及其職工實際繳納失業(yè)保險費的 50%。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營 出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè)，可繼續(xù)緩繳基本養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險費 至 2020 年 12 月底，緩繳期間免收滯納金。有雇工的個體工商戶 以單位方式參加基本養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險的，參照企業(yè)辦法享 受單位繳費減免和緩繳政策。減免、緩繳基本養(yǎng)老、失業(yè)和工傷 保險費期間，企業(yè)吸納就業(yè)困難人員和小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生 社保補貼相應順延，參保人員應享受的社會保險待遇不受影響， 繳費年限連續(xù)計算。落實企業(yè)吸納重點群體就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。（責任單位：市財政局、市人力社保局、市醫(yī)保局、市稅務局）

（二）提升產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)。實施重大產(chǎn)業(yè)就業(yè)影響評估，明 確重要產(chǎn)業(yè)規(guī)劃帶動就業(yè)目標。對部分帶動就業(yè)能力強、環(huán)境影 響可控的項目，實施環(huán)評審批正面清單，審慎采取查封扣押、限 產(chǎn)停產(chǎn)等措施。聚焦構建紹興特色現(xiàn)代集群制造產(chǎn)業(yè)體系，大力 推進“雙十雙百”集群制造（培育）行動計劃，高標準推進集成 電路、高端生物醫(yī)藥省級“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺建設，加快打 造現(xiàn)代紡織、綠色化工等十大現(xiàn)代制造業(yè)集群和新材料、汽車整 車及零部件等十大標志性產(chǎn)業(yè)鏈，到 2022 年，培育集聚 100 家以 上引領型、示范性、標志性行業(yè)標桿企業(yè)，實施完成 100 個以上引擎性、戰(zhàn)略性、支撐性重大制造業(yè)項目，通過發(fā)展現(xiàn)代集群產(chǎn) 業(yè)體系帶動就業(yè)、擴大就業(yè)。加強政策扶持，進一步助推養(yǎng)老、 家政、人力資源服務業(yè)和跨境電商產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。對符合條件 的員工制家政服務企業(yè)與家政服務員簽訂勞動合同并在合同期限 內的，按企業(yè)為家政服務員實際繳納的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失 業(yè)保險費之和的 50%給予社會保險補貼，補貼期限不超過 3 年。（責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市民政局、市財政局、市人 力社保局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務局、市醫(yī)保局）

（三）鼓勵多渠道靈活就業(yè)。合理設定無固定經(jīng)營場所攤販 管理模式，預留自由市場、攤點群等經(jīng)營網(wǎng)點。鼓勵新業(yè)態(tài)企業(yè) 吸納更多勞動力就業(yè)，平臺就業(yè)人員購置生產(chǎn)經(jīng)營必需工具的， 可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款并享受政府全額貼息，貸款期限不超過 1 年， 實施期限至 2020 年 12 月 31 日。畢業(yè) 2 年以內的高校畢業(yè)生實 現(xiàn)靈活就業(yè)、在公共就業(yè)人才服務機構辦理實名登記并依法繳納 社會保險費的，按當年度靈活就業(yè)人員最低檔繳費標準的 50%給 予高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會保險補貼，補貼期限不超過 3 年。以 個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活就 業(yè)人員，2020 年繳納基本養(yǎng)老保險費確有困難的，可自愿申請緩 繳基本養(yǎng)老保險費用，相關補繳手續(xù)可在 2021 年 12 月底前完成。（責任單位：市財政局、市人力社保局、市醫(yī)保局、市市場監(jiān)管 局、市稅務局、人行紹興市中心支行）

二、優(yōu)化環(huán)境鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

（四）優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。深化“證照分離”改革，推進“照 后減證”，簡化住所（經(jīng)營場所）登記手續(xù)，申請人提交場所合法 使用證明即可登記。對經(jīng)市人力社保部門認定的集聚城鎮(zhèn)失業(yè)人 員、退役軍人、農(nóng)民工、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員、殘疾人等群體的創(chuàng)業(yè)孵 化示范基地，由屬地財政給予主辦方 30 萬元一次性建園資助，三 年建設期內年度考核優(yōu)秀、良好、合格的，每年分別給予 10 萬元、 8 萬元、5 萬元創(chuàng)業(yè)孵化補貼。在校大學生和畢業(yè) 5 年內高校畢業(yè) 生初次創(chuàng)辦養(yǎng)老、家政服務和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，并擔任法定代表人 或主要負責人的，按規(guī)定分三年給予 10 萬元的創(chuàng)業(yè)補貼，其中第 一年 5 萬元，第二年 3 萬元，第三年 2 萬元。對重點人群創(chuàng)業(yè)帶 動 3 人以上就業(yè)并依法繳納社會保險費 1 年以上的，給予帶動就 業(yè)補貼，補貼標準為帶動 3 人就業(yè)的給予每年 2000 元，帶動超過 3 人就業(yè)的，每增加 1 人再給予 1000 元補貼，每年總額不超過 2 萬元，補貼期限不超過 3 年。受邀參加培訓、輔導、授課、宣講 等創(chuàng)業(yè)活動或擔任大賽、項目評審評委的創(chuàng)業(yè)導師，給予最高不 超過 3000 元服務補貼。（責任單位：市教育局、市民政局、市財 政局、市人力社保局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市退役軍人事 務局、市市場監(jiān)管局、市殘聯(lián)）

（五）加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策支持力度。進一步健全創(chuàng)業(yè)擔 保貸款工作機制，推行信用鄉(xiāng)村、信用園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化示范基地推薦免擔保做法。鼓勵建立以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為主要支持方向的創(chuàng) 業(yè)引導基金。按照《紹興市創(chuàng)業(yè)擔保貸款實施辦法》有關規(guī)定安 排擔保基金、貼息和獎補資金，其中擔保基金不少于 200 萬元。創(chuàng)業(yè)擔�；�金提供擔保的貸款被認定為不良貸款，貸款 10 萬元以 下的，由擔�；�金全額代償；貸款超過 10 萬元的，由擔�；�金代 償 80%，擔保基金代償后及時補足額度。（責任單位：市財政局、 市人力社保局、人行紹興市中心支行、紹興銀保監(jiān)分局）

（六）推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，年度新 增建設用地指標優(yōu)先保障縣以下返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地，支持建設農(nóng)民工 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實訓基地。返 鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員可與當?shù)貏?chuàng)業(yè)者同等享受住房、子女入學、就業(yè) 創(chuàng)業(yè)等扶持政策。對農(nóng)民工以及重點人群在紹初次創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng) 營并以注冊單位繳納社保費滿 6 個月的，給予 1 萬元一次性創(chuàng)業(yè) 補貼，連續(xù)繳納社保費滿 1 年的，再給予 5000 元一次性創(chuàng)業(yè)社保 補貼。（責任單位：市發(fā)改委、市財政局、市人力社保局、市自然 資源和規(guī)劃局、市建設局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局）

三、突出重點助力重點群體就業(yè)

（七）加大高校畢業(yè)生就業(yè)崗位開發(fā)。2020 年和 2021 年， 提高事業(yè)單位空缺崗位專項招聘高校畢業(yè)生的比例，國有企業(yè)新 增崗位招錄高校畢業(yè)生不少于 50%。2020 年，開發(fā)公共管理、社 會服務、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)村水利、就業(yè)和社會保障等基層崗位 1000 個，用于招錄高校畢業(yè)生，確保 其收入不低于當?shù)厣夏甓热�社會在崗職工平均工資。（責任單位：市教育局、市財政局、市人力社保局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、 市衛(wèi)生健康委、市國資委）

（八）鼓勵高校畢業(yè)生參加見習。用人單位接收 16 至 24 周 歲登記失業(yè)青年、畢業(yè) 2 年內未就業(yè)高校畢業(yè)生參加見習，并給 予見習人員不低于當?shù)刈畹凸べY標準生活補助的，按規(guī)定分別給 予見習單位本市最低工資標準 60%、80%的見習補貼、每人 50 元綜合商業(yè)保險補貼，見習基地招用見習人員并繳納見習期養(yǎng)老 保險費的，給予見習期養(yǎng)老保險費補貼。對因疫情影響暫時中斷 見習的，相應延長見習單位補貼期限。對見習期未滿與高校畢業(yè) 生簽訂勞動合同的，給予見習單位剩余期限見習補貼，實施期限 為 2020 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日。（責任單位：市財政 局、市人力社保局）

（九）鼓勵中小微企業(yè)積極吸納高校畢業(yè)生。中小微企業(yè)招 用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂 1 年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社 會保險費的，給予企業(yè)每人 1000 元一次性吸納就業(yè)補貼，實施期 限為 2020 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日。對小微企業(yè)新招用 畢業(yè) 2 年以內高校畢業(yè)生、與其簽訂 1 年以上勞動合同并為其繳 納社會保險費的，按其為高校畢業(yè)生實際繳納的基本養(yǎng)老、基本 醫(yī)療、失業(yè)保險之和給予新招用高校畢業(yè)生社會保險補貼，補貼 ─ 6 ─期限 1 年。（責任單位：市財政局、市人力社保局、市醫(yī)保局）

（十）加強高校畢業(yè)生就業(yè)引導。鼓勵畢業(yè) 5 年內的高校畢 業(yè)生到養(yǎng)老、家政服務和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)就業(yè)，簽訂 1 年以上勞動 合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，在勞動合同期內給予高校畢業(yè) 生每年 1 萬元鼓勵行業(yè)就業(yè)補貼，補貼期不超過三年。落實求職 創(chuàng)業(yè)補貼政策，對我市高校 2020 屆湖北籍畢業(yè)生，發(fā)放每人 1500 元的一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼。離校未就業(yè)畢業(yè)生可將戶口、檔案在 學校保留 2 年或轉入生源地公共就業(yè)人才服務機構，以應屆畢業(yè) 生身份參加用人單位考試、錄用，錄用后參照應屆畢業(yè)生辦理相 關手續(xù)。（責任單位：市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、 市人力社保局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局）

（十一）促進退役軍人就業(yè)。妥善安置符合政府安排工作條 件的退役士兵，落實機關事業(yè)單位和國有企業(yè)安置比例不低于 80%的規(guī)定。企業(yè)招用自主就業(yè)退役士兵，簽訂 1 年以上勞動合 同并按規(guī)定繳納社會保險費的，在 3 年內按實際招用人數(shù)予以每 人每年定額 9000 元依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附 加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠，實施期限至 2021 年 12 月 31 日。（責任單位：市財政局、市人力社保局、市退役軍人事務 局、市稅務局）

四、多措并舉強化困難人員托底幫扶

（十二）擴大失業(yè)保險保障范圍。自 2019 年 12 月起，對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距法定退休年齡不足 1 年的失業(yè)人 員，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金至法定退休年齡。2020 年 3 月至 12 月，領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、參加失業(yè)保險繳 費不足1年或繳費滿1年但因本人原因解除勞動合同的失業(yè)人員， 可申領 6 個月的失業(yè)補助金。（責任單位：市財政局、市人力社保 局、市醫(yī)保局）

（十三）調整靈活就業(yè)社會保險補貼標準。根據(jù)人力資源和 社會保障部、省財政廳、省人力社保廳有關文件精神，調整就業(yè) 困難人員靈活就業(yè)社會保險補貼期限，切實發(fā)揮補貼資金對確實 困難人員的兜底幫扶作用。新增就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補貼 期限累計最長不超過 3 年，距法定退休年齡不足 5 年的人員可延 長至退休（以初次核定其享受社會保險補貼時的年齡為準）。按原 有關政策已申請靈活就業(yè)社會保險補貼的，按原政策執(zhí)行。（責任 單位：市財政局、市人力社保局、市醫(yī)保局及其他相關部門）

（十四）強化困難人員就業(yè)援助。加大公益性崗位開發(fā)力度， 做好崗位儲備。就業(yè)困難人員到公益性崗位就業(yè)或靈活就業(yè)的， 補貼政策期滿后，享受期限可延長 1 年，實施期限為 2020 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日。（責任單位：市財政局、市人力社 保局）

（十五）鼓勵對口幫扶地區(qū)人員來紹就業(yè)。按照“政府主導、 市場運作、精準就業(yè)”原則，進一步健全勞務協(xié)作機制，創(chuàng)新工 ─ 8 ─作舉措，完善政策措施，加強資金保障，助力東西部扶貧協(xié)作地 區(qū)建檔立卡貧困勞動力轉移至本地區(qū)就業(yè)。落實針對該類人員的 就業(yè)穩(wěn)崗補貼、探親補貼、職業(yè)技能培訓和鑒定補貼、社會保險 補貼、租房補貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補貼、招聘補貼以及愛心獎補， 補貼標準和期限按市人力社保局、市發(fā)改委、市財政局東西部扶 貧勞務協(xié)作有關政策規(guī)定執(zhí)行。（責任單位：市發(fā)改委、市財政局、 市人力社保局）

五、順應發(fā)展推進技能提升行動

（十六）加大培訓提質擴容力度。緊密結合紹興經(jīng)濟發(fā)展需 求，開發(fā)集成電路、高端制造等重點產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓包，開展儲備 式職業(yè)技能培訓。積極推廣項目制培訓新模式，賦予行業(yè)主管部 門、企業(yè)等更多培訓自主權，給予每人每次最高 1200 元培訓補貼 （具體金額由當?shù)厝肆ι绫２块T會同財政部門商定，越城區(qū)、柯 橋區(qū)、上虞區(qū)按照不超過 25 元每人每課時的標準執(zhí)行）。深化校 企合作，全面推行企業(yè)新型學徒制，補貼企業(yè)每人每年最高 6000 元，不超過 2 年。進一步推進農(nóng)民工、建檔立卡貧困人口、在校 大學生和退役軍人等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓工作，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭 人能力提升培訓納入補貼培訓范疇。（責任單位：市財政局、市人 力社保局，各區(qū)、縣〔市〕政府）

（十七）創(chuàng)新培訓服務模式。結合試點契機，開展新業(yè)態(tài)技 能提升培訓，出臺新就業(yè)形態(tài)技能提升培訓實施辦法，助推互聯(lián)經(jīng)濟新職業(yè)發(fā)展。制定完善線上培訓相關政策，圍繞“雙十雙百” 產(chǎn)業(yè)集群和我市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，開展常態(tài)化線上培訓。（責任單位：市財政局、市人力社保局，各區(qū)、縣〔市〕政府）

六、結合轉型提升就業(yè)管理服務水平

（十八）強化落實組織領導。各區(qū)、縣（市）政府要及時調 整、健全就業(yè)工作領導機制，切實履行穩(wěn)就業(yè)主體責任，統(tǒng)籌推 進穩(wěn)就業(yè)工作，保障所需資金，督促抓好各項穩(wěn)就業(yè)政策加快落 地，按照應享盡享要求，切實提高政策兌現(xiàn)率。市級各有關部門 要主動作為，密切協(xié)作，進一步強化工作合力，確保穩(wěn)就業(yè)措施 取得實效。（責任單位：市級有關部門，各區(qū)、縣〔市〕政府）

（十九）優(yōu)化就業(yè)服務管理。各級公共就業(yè)人才服務機構及 失業(yè)保險經(jīng)辦機構要進一步優(yōu)化經(jīng)辦流程，減少證明材料，縮短 經(jīng)辦周期。積極探索政策兌現(xiàn)“無感”辦理，通過數(shù)據(jù)比對的方 式主動為符合條件的對象兌現(xiàn)政策。建立登記失業(yè)人員分級分類 服務制度，定期開展跟蹤調查服務。開放線上失業(yè)登記，在實現(xiàn) 線上申領失業(yè)保險金基礎上，實現(xiàn)失業(yè)補助金及等其他就業(yè)服務 和補貼申領在線辦理。結合移動通信、社保參保、招聘求職等大 數(shù)據(jù)，開展重點地區(qū)、重點群體、重點行業(yè)、重點企業(yè)就業(yè)監(jiān)測 分析。（責任單位：市人力社保局、市級有關部門）

（二十）發(fā)揮平臺促進功能。完善紹興市勞動力調劑平臺和 “淘崗網(wǎng)”招聘平臺，積極發(fā)揮人力資源市場調劑作用，集中發(fā)布我市企業(yè)用工需求和求職者求職需求，主動向求職者推送與求 職意向匹配的崗位信息。鼓勵高校畢業(yè)生和用人單位實行網(wǎng)上面 試、網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上辦理就業(yè)手續(xù)。對就業(yè)困難人員、未就業(yè)高 校畢業(yè)生、自主擇業(yè)軍轉干部和自主就業(yè)退役士兵等重點群體， 積極開展崗位推薦、職業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)孵化等服務。（責任單位：市 財政局、市人力社保局、市退役軍人事務局） 各地各部門要認真按照浙政辦發(fā)〔2020〕19 號及本通知精神， 不折不扣抓好工作落實。此前相關規(guī)定與本通知不一致的，按本 通知執(zhí)行。涉及國家、省規(guī)定調整的，按新規(guī)定執(zhí)行。