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懷化市住房公積金提取管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強全市住房公積金提取業務管理，維護住房公積金繳存人的合法權益，根據《住房公積金管理條例》、《湖南省住房公積金提取管理辦法》和相關法規政策規定，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱住房公積金提取是指繳存人按規定取出本人住房公積金明細賬戶內全部或部分存儲余額的行為。

第三條 本辦法適用于懷化市行政區域內住房公積金提取業務行為的管理和監督。

第四條 住房公積金提取實行屬地化管理原則。懷化市住房公積金管理中心（以下簡稱“中心”）負責懷化市行政區域內住房公積金提取業務的管理、指導和監督；中心所轄縣市區管理部（以下簡稱“管理部”）根據授權范圍，負責辦理所在行政區域內的住房公積金提取業務。

第五條 本辦法所稱直系親屬是指住房公積金繳存人的配偶、父母和子女。

第二章 提取條件

第六條 繳存人發生以下情形之一的，可以提取本人及直系親屬住房公積金賬戶內部分余額，辦理非銷戶提取。

（一）購買、建造自住住房的；

（二）翻建、大修自住住房且工程費用占同類結構新建造價的25%以上金額的；

（三）償還購房貸款本息的；

（四）職工連續足額繳存住房公積金滿3個月，本人及配偶在繳存城市無自有住房且租賃住房用于自住的；

（五）享受城鎮最低生活保障的；

（六）本人或直系親屬患重大疾病（費用達到當地醫保部門確定的大病醫療標準）而造成家庭生活嚴重困難的；

（七）因遇到重大自然災害或人力不可抗拒的突發事件而造成家庭生活居住嚴重困難的。

繳存人符合上述第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）情形之一，申請提取本人住房公積金，如有尚未還清的個人住房公積金貸款，住房公積金的賬戶余額應先用于償還住房公積金貸款本息，還清貸款后方可辦理其他情形的提取手續。

第七條 繳存人有下列情形之一的，可按規定申請提取本人住房公積金賬戶內全部本息余額并注銷住房公積金個人賬戶。

（一）離、退休提取的；

（二）完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關系的；

（三）出境定居的；

（四）繳存人死亡、被宣告死亡或被宣告失蹤的，其繼承人或受遺贈人可申請提取繳存人住房公積金；

（五）繳存人與用人單位終止勞動關系的;

（六）被單位開除或服刑的；

（七）進城務工人員、自由職業者不再繼續繳存的；

（八）個體工商戶不再繼續繳存或年齡達到國家法定退休年齡的。

繳存人符合上述第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）情形之一，申請提取本人住房公積金，如有尚未還清的個人住房公積金貸款，其可提取的住房公積金應先用于償還貸款本息，還清貸款后方可辦理銷戶提取手續。    

第三章 提取證明資料及提取額度

第八條 符合提取規定條件申請提取住房公積金的，申請人應向懷化市住房公積金管理部門提供本人身份證、婚姻證明、銀行儲蓄卡，并根據個人具體情況提交其他相應的證明資料。

第九條 符合本辦法第六條規定，購買、建造、翻建、大修自住住房，申請提取住房公積金的，根據不同情況提供以下證明資料原件及復印件，所提取金額均不得大于購買、建造、翻建、大修住房的總價款。

（一）購買自住住房的

1. 購買首套住房或首次提取住房公積金的。

（1）購買首套住房或首次提取住房公積金且屬期房的。應提交身份證明、婚姻證明、購房合同、購房款稅務票據、稅務部門的契稅發票，可提取至申請當天本人及直系親屬的住房公積金賬戶余額的百元位；若此套房屋首次提取額未達到房屋總價款且未申請住房公積金個人住房貸款的，待辦理好房屋所有權證（不動產證）后，可以繼續多次辦理本人及直系親屬的住房公積金提取，但提取總額累計不能超過房屋總價款。

（2）購買首套住房或首次提取住房公積金且屬現房的。應提交身份證明、婚姻證明、房屋所有權證（不動產證）、稅務部門的契稅發票，可提取至申請當天本人及直系親屬住房公積金賬戶余額的百元位，如此次所提取額度未達到房屋總價款且未申請住房公積金個人住房貸款的，可繼續多次辦理本人及直系親屬的住房公積金提取，但提取總額累計不能超過房屋總價款。

2.購買第二套住房（含直系親屬購房）提取住房公積金的。

（1）購買第二套住房提取住房公積金且屬期房的。應提交身份證明、婚姻證明、購房合同、購房款稅務票據、產權登記部門出具的該套房屋預告登記證或稅務部門的契稅發票,可提取至申請當天本人及直系親屬的住房公積金賬戶余額的百元位；若此套房屋首次提取額未達到房屋總價款且未申請住房公積金個人住房貸款的，待辦理好房屋所有權證（不動產證）后，可繼續多次辦理本人及直系親屬的住房公積金提取，但提取總額累計不能超過房屋總價款。

（2）購買第二套住房提取住房公積金且屬現房的，應提交身份證明、婚姻證明、房屋所有權證（不動產證）、稅務部門的契稅發票，可提取至申請當天本人及直系親屬的住房公積金賬戶余額的百元位，如此次所提取額度未達到房屋總價款且未申請住房公積金個人住房貸款的，可以繼續多次辦理本人及直系親屬的住房公積金提取，但提取總額累計不能超過房屋總價款。

3.因工作需要跨縣市區調動工作而購買第三套住房提取住房公積金的（鶴城區、中方縣、市里之間的調動除外）。應提交身份證明、婚姻證明、房屋所有權證（不動產證）、稅務部門的契稅發票，可提取至申請當天本人及直系親屬的住房公積金賬戶余額的百元位；如此次所提取額度未達到房屋總價款的，可繼續多次辦理本人及直系親屬的住房公積金提取，但提取總額累計不能超過房屋總價款。

4.屬又取又貸的。購買首套和第二套住房且符合貸款條件的，可在貸款受理前辦理提取手續，并在住房公積金個人賬戶內留存6個月的繳存額后申請辦理貸款業務，又取又貸的總金額不能超出購房總價款或契稅發票的計稅總價款。

5.屬拆遷安置房的，憑拆遷安置人身份證明、拆遷安置協議、繳款票據辦理提取，可提取至申請當天本人及直系親屬的住房公積金賬戶余額的百元位，拆遷安置房的補償款和提取額之和不得超過拆遷安置房屋的總價款。

購買自住住房的1、2、3項涉及的住房公積金提取，除提交以上資料外，還需提供產權部門查詢的房屋信息證明。同一資料辦理多次提取的僅限辦證日期在2017年1月31日之后房屋產權證。辦理多次提取手續的只需提供婚姻證明、身份證明、銀行儲蓄卡。

（二）建造、翻建、大修自住住房的

1.建造自住住房提取本人及直系親屬住房公積金的。使用住房公積金且在城區建造自住住房的，應提供身份證明、婚姻證明、國有土地使用證、建設工程規劃許可證、施工許可證、工程預算及國土、規劃部門出具的建造批復或者其他批準證明文件，按當地建設工程造價部門公布的當期工程造價測算總房價，經住房公積金管理部門現場勘察核實并確認動工后可辦理提取手續；使用住房公積金在村鎮建造自住住房的,應提供身份證明、婚姻證明、國土管理部門出具的農村村民宅基地使用批復、工程預算，并按每平方米不超過1000元測算總房價。以上提取額度均不能超出建造住房總價款。

2.翻建、大修自住住房且工程費用占同類結構新建造價的25%以上提取本人及直系親屬住房公積金的。應提供身份證明、婚姻證明、縣級以上房產管理部門出具的C級或D級危房鑒定報告、房屋所有權證、工程預算及費用支付憑證，經住房公積金管理部門現場勘察核實并確認動工后可辦理提取手續，所提取金額不能超出翻建、大修住房總支出。

購買、建造、翻建、大修自住住房或拆遷安置房屬多人產權的，按所有人占產權的份額比例提取，如無約定則按平均份額辦理提取。

第十條 符合本辦法第六條規定，申請提取住房公積金償還貸款本息的，根據不同情況提供以下證明資料原件及復印件。

（一）在自愿的原則下，借款人可與住房公積金管理部門簽訂委托辦理住房公積金個人購房貸款沖抵還貸業務協議。

（二）住房公積金借款人自辦理貸款后的第二個還款月起，即可用本人及直系親屬的住房公積金賬戶余額辦理按年或按月沖抵還貸業務。按年沖抵的每年限沖抵一次，可隨到隨辦，但只沖抵至當年的12月份；未辦理按年或按月沖抵還貸的借款人，可憑還款明細等額提取以前年度的還貸本息。辦理按年對沖或按月對沖業務須預留本人及直系親屬一個月住房公積金還款額。償還異地住房公積金貸款的，憑還款明細、相關人員身份證明、婚姻證明等額辦理以前年度已還貸款本息的提取業務。

（三）提取住房公積金償還商業銀行購房貸款的，首次提取可憑購房合同、房款票據、商業銀行購房借款合同、以前年度銀行打印蓋章的還款記錄、銀行復印蓋章的預抵押備案登記證明（他項權證書）和相關身份證明、婚姻證明等額提取以前年度償還商業銀行的購房貸款本息。第二次及以后提取，憑上一年還款明細、身份證、婚姻證明辦理提取，提取額度不得超過上年度已償還的購房貸款本息。

（四）因購房提取過住房公積金，且本套住房在商業銀行辦理購房貸款后申請提取住房公積金償還商業銀行購房貸款的, 憑商業銀行購房借款合同、上年度銀行打印蓋章的還款記錄、銀行復印蓋章的預抵押備案登記證明（他項權證書）和相關身份證明，可以辦理購房還貸提取業務,但償還本套住房房貸以前提取過的金額和以后還貸提取的金額累計不得超過購買該套房屋總價款和貸款利息之和。

停止辦理第三套（具有產權證明）及以上商業銀行購房貸款的還貸提取業務。

第十一條 符合本辦法第六條規定，職工連續足額繳存住房公積金滿3個月，本人及配偶在繳存城市無自有住房且租賃住房用于自住的，應提供婚姻證明、家庭（含配偶、未成年子女）近3個月的無房證明（產權登記部門）、身份證，租賃合同和租金票據，經住房公積金管理部門調查核實后，可提取本人及配偶的住房公積金支付房租，懷化市中心城區（含鶴城區）按照已婚不超過1300/月（其他縣市區為1200元/月），未婚不超過700/月（其他縣市區為600元/月）的額度提取，每年限提取一次，每次提取間隔時間為12個月。

第十二條 享受城鎮最低生活保障的，提供當地居民委員會或民政部門出具的享受城鎮最低生活保障證明，所提取金額不超過當地當年最低生活保障金，每年提取一次。

第十三條 本人或直系親屬患重大疾病（費用達到當地醫保部門確定的大病醫療標準）而造成家庭生活嚴重困難的職工，可憑重大疾病診斷書、醫療費用支付的流水憑據、城鎮職工住院結算單和發票辦理提取業務，可提取除醫保報銷和單位醫療補助經費報銷后的自付費用。患重大疾病確需長期連續治療且每年自行支付醫療費用達1萬元以上的，憑醫療發票每年可申請提取1次，每次提取須間隔12個月以上，每次提取金額不超過近12個月內實際發生的個人負擔醫療費用總額，提取到個人住房公積金賬戶金額的百元位。

第十四條 符合本辦法第六條規定，因遇到重大自然災害或人力不可抗拒的突發事件而造成家庭生活居住嚴重困難的繳存職工，可憑所在單位和縣級以上相關職能部門認定后出具的遭受重大突發事件的證明，并經調查核實后，辦理提取業務，提取額度為本人住房公積金賬戶上年度結轉余額且不超過實際發生的額度。

第十五條 符合本辦法第七條規定，申請提取住房公積金的，提供以下證明資料原件及復印件，在發生以下情況后到轄區住房公積金管理部門辦理相關手續：

（一）離、退休的，應提供人力資源和社會保障部門出具的離、退休證明或相關文件；

（二）完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關系提取的，應提供本人身份證明、《懷化市勞動能力鑒定結論書》和與單位終止勞動關系證明或失業證明；

（三）出境定居提取的。應提供本人身份證明、戶口注銷證明、出境定居證明；

（四）繳存職工死亡、被宣告死亡或被宣告失蹤，由其直系親屬辦理提取的，應提供與死亡職工身份關系證明(戶口簿或結婚證)、死亡證明、死亡人身份證、提取人身份證明、公證部門出具的財產繼承公證書或家庭成員財產繼承協議（需由所有繼承人簽字按手印并附相關簽字人的身份證）；由其他人員辦理提取的，應提供死亡證明、死亡人身份證、公證部門出具的受遺贈公證書、提取人身份證明。被宣告失蹤的，還應提供人民法院的宣告失蹤法律文書；

（五）繳存人與用人單位終止勞動關系的，可憑與單位終止勞動關系的合同或證明資料離職滿兩個月后辦理提取；

（六）被單位開除或服刑提取的。屬被單位開除的，應提交本人身份證明、原工作單位證明文件；屬服刑的，應提交本人身份證明、單位公文或服刑判決書。此類提取如屬本人委托其直系親屬辦理，還應提供由委托人簽字按手印且加蓋了原工作單位公章的委托書和受委托人身份證明；

（七）進城務工人員、自由職業者不再繼續繳存的，可憑本人申請和身份證辦理提取手續；

（八）個體工商戶離開懷化經商或年齡達到國家法定退休年齡的，可憑本人身份證辦理提取手續。

第十六條 進城務工人員、自由職業者、個體工商戶及其雇傭人員或實行人事代理和勞務派遣等個人繳存者發生第六條、第七條規定情形申請提取住房公積金的，可參照第八至十五條規定的相應條件執行。

第十七條 提取住房公積金原則上應由繳存職工本人辦理。提取直系親屬住房公積金的，需提供結婚證或戶口簿及相關身份證原件。確需委托其他人辦理的，應同時出具委托人和受委托人身份證原件及復印件、公證部門公證的書面委托書。

上述提取業務中，如符合注銷住房公積金個人賬戶提取條件，在確認該申請人單位配套的住房公積金全部繳清且未在中心貸款后，可辦理賬戶注銷手續。

第四章 提取辦理程序

第十八條 中心及管理部應在服務大廳、中心門戶網站、政府門戶網站公布提取住房公積金的條件規定、所需資料和辦理流程，公布12329熱線電話、網絡等政策咨詢方式，提供全面、便捷的咨詢服務。

第十九條 提取住房公積金按如下程序辦理：

（一）繳存人本人申請。繳存人根據具體情形，攜帶《懷化市住房公積金提取管理辦法實施細則》規定的相關證明資料原件和復印件，向轄區住房公積金管理部門提交證明資料和提取業務辦理申請。

（二）中心或管理部審核審批。中心或管理部業務人員對提取條件、證明資料、提取額度等進行全面審核，對提交的證明資料要認真、仔細地鑒別真偽。居民身份證通過身份證識別器或公安部門公民信息系統核實；購房合同（協議）、房屋所有權證、房屋預告登記證等，應仔細核驗其內容填寫是否完整、準確，印章是否齊全、清晰，是否存在明顯的偽造痕跡，并通過房產部門的相關信息系統核實；商業銀行住房貸款通過人民銀行征信系統核實；對建造、翻建、大修自住住房和無房租賃住房、大病等提取申請，應根據具體情況進行現場核實，或通過其他合法、有效途徑進行核實。

（三）支付資金。符合提取條件的，經中心或管理部審批后，可由中心或管理部直接轉入申請人的住房公積聯名卡賬戶或申請人的商業銀行賬戶內。

第二十條 中心或管理部受理提取申請后，經審核符合住房公積金提取條件、核驗所需證明資料齊全真實的,應即時審批并當場辦結提取手續；經審核符合住房公積金提取條件但對相關證明資料需進行調查核實的，自受理申請之日起2個工作日內做出準予或者不準予提取的決定，并通知申請人。經審核不予提取的，應告知申請人原因，并將申請資料退還申請人。

第二十一條 根據提取審核工作需要，中心或管理部有權依據國家有關法律法規及為確保資金安全核驗其他輔助證明材料。申請人應如實提供證明材料并配合相關的調查核實工作；申請人拒絕的，中心或管理部有權作出不予提取的決定。

第二十二條 繳存人對中心或管理部不予提取的審批意見有異議的，可提出復審，中心或管理部接到復審申請后，應在5個法定工作日內作出書面答復。

第二十三條 中心或管理部的業務經辦人員對繳存人申辦提取業務的相關證明資料及申請提取額度必須認真審核，經審核的證明資料復印件要加蓋“與原件核對一致”鑒章，逐筆收存申請審批表和相關支付憑證，登載個人住房公積金明細賬，在業務管理系統中詳細記載提取信息，并指定專人收集、整理和保管提取相關檔案資料。提取業務資料的歸檔保管，按國家檔案管理有關規定執行。

第五章 提取監督

第二十四條 中心稽核科負責日常提取業務的稽核監督，及時發現并糾正違反本辦法的提取行為，有效防范、打擊套取騙取住房公積金行為。

第二十五條 繳存人申請提取住房公積金，應當按照本辦法規定，如實申請并提供相關證明材料。繳存人弄虛作假、采用欺騙手段套取、騙取住房公積金，中心或管理部應及時通報繳存人所在單位，并責令繳存人限期退回所提金額，5年內暫停其住房公積金提取和貸款資格；情節嚴重的，將其套取、騙取住房公積金情況提交人民銀行個人信用征信系統；構成犯罪的，依法移交公安或司法部門處理。對非法從事代辦提取住房公積金業務的，中心將聯合公安等執法部門堅決予以打擊，對性質、情節嚴重的依法追究刑事責任。

第二十六條 住房公積金提取審核審批實行終身負責制。凡在審核審批提取住房公積金過程中，擅自擴大提取對象、范圍或變更提取條件、辦理要件，徇私舞弊、違規操作，造成資金損失的，應責令負有責任的主管領導和其他直接責任人追回提取資金，并依規依紀追究責任人的責任;構成犯罪的，依法移交司法部門處理。

第六章 附 則

第二十七條 中心根據《懷化市住房公積金提取管理辦法》制定相關實施細則，報懷化市住房公積金管理委員會備案。

第二十八條 本辦法公布前有關提取的文件與本辦法不一致的，按本辦法規定執行。

第二十九條 中央、省、市為應對金融危機、擴大內需、促進房地產市場穩定健康發展的有關階段性政策，與本辦法不一致的，按中央、省、市有關文件規定執行。

第三十條 本辦法自公布之日起施行。