各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設（管）委，新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉(xiāng)建設局：

《房屋交易合同網(wǎng)簽備案業(yè)務規(guī)范（試行）》已經(jīng)2019年7月16日召開的第11次部常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部

2019年8月1日

以下是房屋交易合同網(wǎng)

簽備案業(yè)務規(guī)范的詳細內容：

房屋交易合同網(wǎng)簽備案業(yè)務規(guī)范（試行）

為貫徹落實經(jīng)國務院同意印發(fā)的《住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步規(guī)范和加強房屋網(wǎng)簽備案工作的指導意見》（建房〔2018〕128號），規(guī)范房屋交易合同網(wǎng)上簽約備案（以下簡稱房屋網(wǎng)簽備案）工作，制定以下規(guī)范。

一、明確房屋網(wǎng)簽備案適用范圍

在城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內開展房屋轉讓、租賃和抵押等交易活動，實行房屋網(wǎng)簽備案，實現(xiàn)新建商品房和存量房買賣合同、房屋租賃合同、房屋抵押合同網(wǎng)簽備案全覆蓋。

二、完善房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)

各地房地產(chǎn)主管部門應按照房地產(chǎn)市場監(jiān)測指標體系和數(shù)據(jù)標準，建立和完善房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)。

直轄市、設區(qū)的市房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)，應包含所轄全部行政區(qū)（縣）房屋網(wǎng)簽備案信息，包括新建商品房買賣、存量房買賣、房屋租賃和房屋抵押等業(yè)務模塊，具備交易資金監(jiān)管功能。

開展房屋網(wǎng)簽備案，應使用統(tǒng)一的交易合同示范文本。

三、強化房屋網(wǎng)簽備案數(shù)據(jù)基礎

各地應按照《房屋交易與產(chǎn)權管理工作導則》（建辦房〔2015〕45號）要求建立和完善樓盤表，并作為實行房屋網(wǎng)簽備案的業(yè)務基礎。

新建房屋樓盤表，通過預（實）測繪等獲取房屋物理狀態(tài)信息，經(jīng)預售許可或現(xiàn)房銷售備案的，標注為可銷售房屋；存量房屋樓盤表，以實測繪建立的樓盤表為基礎，通過各項交易業(yè)務獲取并實時更新房屋相關信息。

未建立樓盤表的，可通過一次性集中補錄、隨同房屋網(wǎng)簽備案等業(yè)務補錄方式補建樓盤表。

四、實行房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)用戶管理

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構、住房租賃企業(yè)、銀行業(yè)金融機構、交易當事人等辦理房屋網(wǎng)簽備案的，應當進行房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)用戶注冊，取得新建商品房買賣、存量房買賣、房屋租賃、房屋抵押等相應的房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)操作資格。

五、明確房屋網(wǎng)簽備案條件

（一）辦理房屋網(wǎng)簽備案的房屋交易當事人，應具備相應的交易主體資格。以下情形不得進行房屋網(wǎng)簽備案：買受人屬于失信被執(zhí)行人的；買受人和出賣人不具備購房、售房條件的。

（二）辦理房屋網(wǎng)簽備案的房屋，應具備相應的交易條件。

以下情形不得進行房屋網(wǎng)簽備案：

新建商品房未取得預售許可或者現(xiàn)售備案的；存在查封等限制交易情形的；政策性住房未滿足上市交易條件的；按政策限制轉讓的；租賃房屋存在禁止出租情形的；屬于禁止抵押范圍的。

房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)應通過與自然資源、公安、財政、民政、人力資源社會保障、金融、稅務、市場監(jiān)管、統(tǒng)計等部門聯(lián)網(wǎng)，通過人臉識別、信息共享等手段，自動核驗交易當事人和房屋是否具備房屋網(wǎng)簽備案條件。

六、規(guī)范房屋網(wǎng)簽備案基本流程

（一）開展房屋網(wǎng)簽備案，應符合及時、準確、全覆蓋的原則，遵循先房屋網(wǎng)簽備案再登記的基本要求。

（二）房屋網(wǎng)簽備案基本流程包括：

1.房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)用戶注冊；

2.提交房屋網(wǎng)簽備案所需資料；

3.核驗交易當事人和房屋是否具備交易條件；

4.網(wǎng)上錄入房屋交易合同；

5.主管部門備案賦碼。

各地房地產(chǎn)主管部門可結合實際，依據(jù)上述基本流程建立和完善符合本地實際的房屋網(wǎng)簽備案程序。

（三）各地房地產(chǎn)主管部門應明確可變更和注銷的情形，規(guī)定相應的變更、注銷程序和時限，防止利用房屋網(wǎng)簽備案惡意占用房源。

七、提高房屋網(wǎng)簽備案服務水平

（一）各地房地產(chǎn)主管部門應簡化房屋網(wǎng)簽備案辦理程序，優(yōu)化房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)，配置自助辦理設備，引入人臉識別、電子簽章等技術手段，實現(xiàn)自助終端設備辦理和業(yè)務窗口辦理并行，提高辦理效率，逐步納入政務服務“一網(wǎng)通辦”。

（二）各地房地產(chǎn)主管部門應延伸窗口服務，在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構、住房租賃企業(yè)、銀行業(yè)金融機構等場所設立服務點，方便當事人就近辦理房屋網(wǎng)簽備案。對辦理房屋網(wǎng)簽備案確有困難的特殊群體，可提供上門服務。

（三）積極推進“互聯(lián)網(wǎng)大廳”模式，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、人臉識別、手機應用軟件（APP）、電子簽名等手段，實現(xiàn)房屋網(wǎng)簽備案“掌上辦理、不見面辦理”。

外地人怎么在通遼買房規(guī)定

外地人按揭買房需要的條件:

1、同意用所購住房做抵押擔保。

2、借款人的年齡加借款的期限男士不能超過 65 歲、女士不能超過 60 歲。

3、具備完全的民事行為的能力,在中國有常住戶口或者有效居留身份。

4、必須支付不低于所購住房全部價款一定比例以上的首期購房款。

5、具備穩(wěn)定的工作還有經(jīng)濟來源,信用良好,具備償還貸款本金和利息的能力。

6、已經(jīng)簽署購買住房的合同或協(xié)議。

外地人買房貸款需要什么手續(xù):

1、借款人應填寫《××銀行個人住房貸款申請表》,并提供相應的資料。資料包括:居民身份證或其他有效證件;借款人經(jīng)濟收入證明或償債能力證明;購買住房的合同或協(xié)議等。借款人向銀行提供的相關資料必須有原件及復印件3份。

2、貸款銀行對借款人提交的符合要求的全部文件、資料的真實性、合法性和可行性進行審查、評估,并在規(guī)定的工作日內向申請人作出答復(各行答復的工作日數(shù)有差別)。

3、貸款行同意貸款后,借貸雙方簽訂借款合同,并根據(jù)貸款的擔保方式,同時辦理質押合同、抵押合同或保證合同等擔保手續(xù)。

4、簽訂借款合同后,根據(jù)國家的法律法規(guī)及銀行的有關規(guī)定,貸款人必須辦理保險、抵押登記、合同公證等其他手續(xù)。

5、借貸雙方按照借款合同的約定確定貸款額度和期限,一般個人住房商業(yè)性貸款的額度最高不超過所購住房價值的70%,貸款期限最長不超過30年。

6、銀行審批后,發(fā)放貸款。借款人在該銀行開立賬戶,繳付購房首期款(一般是30%),購房協(xié)議生效,借款人開始按期還本付息。

通遼首付買房要辦哪些手續(xù)

１．通遼首付買房與開發(fā)商簽訂了購房合同。此時需要注意審查開發(fā)商是不是具有五證：《國有土地的使用證》、《建設用地的規(guī)劃許可證》、《建設工程的規(guī)劃許可證》、《建筑工程的施工許可證》、《商品房的銷售（預售）許可證》。

２．通遼首付買房繳付首付款，注意保存首付款的收據(jù)。到銀行填寫《個人房屋貸款的申請表》。開發(fā)商一般都會與一家或幾家銀行簽訂合作協(xié)議，因此到與開發(fā)商有協(xié)議的銀行辦理按揭貸款協(xié)議，這樣手續(xù)會方便些。帶齊首付款收據(jù)、《商品房買賣合同》、身份證、本市戶口簿（非本市戶口提供一年以上暫住證明）、收入證明等原件及復印件到銀行填寫《個人房屋貸款申請表》。

３．通遼首付買房，銀行審查按揭貸款申請。銀行的信貸人員對申請人提交的材料進行審查和逐級審批，如果認為符合銀行的貸款條件，會通知申請人簽訂《個人房屋按揭貸款合同》，合同期限不超過３零年。

４．到房管局辦理《房屋他項權利證》，用以證明此房產(chǎn)上有銀行的抵押權。到公證部門辦理產(chǎn)權抵押公證。到保險公司辦理房屋保險。