大安鎮深入貫徹落實《中共兗州市委、兗州市人民政府關于進一步加強村級財務規范化管理的意見》(兗發【2012】26號)、《市委辦公室、市政府辦公室關于印發<兗州市村級財務管理及責任追究辦法>的通知》(兗辦發[2012]60號)等文件精神，大力推進村級財務管理科學化、規范化、制度化，促進了農村黨風廉政建設。現將財務管理自查情況報告如下：

一、財務管理文件宣傳貫徹情況。采取舉辦講座、專題培訓、討論交流和知識測試等形式深入組織學習《兗州市關于進一步加強村級財務規范化管理工作的意見》和《兗州市村級財務規范化管理及責任追究辦法》，確保了機關財務管理工作人員和村會計對兩個規范性文件的全面掌握，使相關人員人人熟知辦法、清楚職責。

二、財務管理制度建設情況。印發了《大安鎮村級財務管理制度》、《大安鎮村級備用金管理辦法》、《大安鎮社區建設資金管理辦法》等文件，財務管理制度明確了收支管理、開支審批、民主理財、財務公開、資產經營、資源發包等要求，主要管理制度已上墻。各村都成立了民主理財小組(財務監督領導小組)，并將成員名單上墻。

三、“三資”服務中心建設及委托代理情況。我鎮依托農經站建立了農村集體“三資”委托代理服務中心，設立了80多平方米的服務大廳，配齊了計算機、打印機、掃描儀、復印機、照相機、保險柜等辦公設施。村集體所有的資金、資產、資源及村委會公章已全部納入“三資”委托代理中心統一管理。

四、村集體資金管理情況。村集體資金全部納入結算中心統一管理，單獨設立賬戶，不存在與財政資金或其他項目資金混存的現象，無挪用、截留、平調村集體資金的違規違紀行為。村集體經濟組織取得的各項收入全部納入帳內管理，無坐收坐支、公款私存、私設“小金庫”的不良現象。票據實行領用簽名備案制度。根據村級資金管理的實際情況，規范了村集體資金審批程序。要求村級資金的提取嚴格按照村提出申請、代理會計初審、站長審核、領導簽批的程序執行;出現不按月報賬、支出票據與提款申請不符、坐收坐支、票據不規范等情況，代理會計拒絕簽字，不準提款;個人款項尤其是農戶的補償款，一律通過銀行轉賬直接撥付到農戶“一卡通”，確保資金安全到位;對社區建設資金，較村集體資金增加了聯席會會簽程序，確保建設工程款項支出規范合理。

五、賬簿設立及憑證會簽、審核入賬情況。村級設立手工賬簿，主要是總賬、日記賬、明細賬、固定資產明細賬等。經管站將各村賬目按月錄入微機，年度終了打印各類賬簿。村集體所有收支一律實行會簽制，每筆收支都由經辦人簽字注明事由、村支部書記村主任審簽、由民主理財小組(村務監督委員會)理財，理財組長簽字后方可報賬。5000元以上大額支出必須由兩人以上經辦，否則不準入賬。財務代理中心對各村報來的憑證，由代理會計審核無誤后加蓋“審核報賬”專章后錄入微機，做賬務處理。賬務處理時，鎮村會計依據《大安鎮村級會計科目表》的要求記賬。

六、民主理財、合同管理、會計聘任制度落實情況。①大安鎮村級財務管理制度》規定：每月1-4日為村民主理財日。村支書和村主任負責召集會議，村會計負責把上月財務收支有關憑證交給民主理財小組審核。凡合理開支由理財組長簽名，并加蓋民主理財小組專章方可入帳。對有疑問的收支可要求有關責任人予以解釋，對不應由集體列支的可當場退回，由相關人員自行承擔。村委的一切財務開支，不經民主理財小組審查，不準入賬。理財后將本村收支明細按經管站的統一要求在公開欄公示。②設立經濟合同登記臺賬，收集整理各村合同并歸檔，以此作為村級收入支出的主要依據，隨同票據一同入賬。新簽經濟合同嚴格按照合同協議簽批單規定的程序會簽后，附有相關會議記錄方可加蓋村委會公章。村集體資源的承包期限一般限定在本屆“兩委”任期內，土地流轉的期限限定在二輪承包期內(2029年)。公章監管中心加蓋合同公章后留存合同樣本，并定期轉交檔案室。③村會計實行聘任制，聘期三年。更換村會計嚴格按照《大安鎮關于穩定村會計隊伍的通知》執行，做好賬簿、檔案資料及相關物品的移交，保證村級穩定。

七、農廉網網絡化記賬情況。我鎮53個村現已有51個村使用網絡化記賬，朱屯、西垛2個村因往年遺留財務問題需要清理后再使用網絡記賬。

通過對村級財務管理工作的自查，發現大多數村都能按照制度要求處理各村財務事務，但是在實際工作中還存在不少問題：一是存在不能按月理財報賬現象;二是存在賬簿登記不規范、不全面現象;三是存在現金和銀行存款科目混記，未單獨設立會計科目現象;四是村“兩委”換屆、更換會計時，沒做好財務移交，造成遺留問題難以解決。針對自查中發現的問題，應從以下幾個方面進行整改：一是提高基層干部認識。對鎮村干部進行廉政教育和農村財務管理知識的培訓，提高干部素質，增強法制觀念，讓鎮村干部充分認識加強財務管理的重要性和必要性，嚴格執行財務制度。二是提高農村會計業務素質。當前農村會計隊伍不穩定，業務水平不平衡。對村會計進行業務培訓，可以全面培訓也可專題培訓，可以擬定月學習制度也可擬定季學習制度，總之，要經常培訓，讓會計的思想覺悟和業務素質能滿足當前農村經濟事務的需要。三是嚴格考核與獎懲制度。把村級財務管理工作納入村級工作全年考核范疇并提高其分值，與村干部績效工作掛鉤。制定嚴格的獎懲制度，讓制度約束行為。