針對(duì)少數(shù)政府基層工作人員“為官不為，在其位不謀其政，該辦的事不辦”的現(xiàn)象，明確要求“對(duì)為官不為、懶政怠政的，要公開(kāi)曝光、堅(jiān)決追究責(zé)任”。大力整治為官不為、懶政怠政，是當(dāng)前政府自身建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，必須引起高度重視。

充分認(rèn)識(shí)為官不為、懶政怠政的危害。多年來(lái)，人們對(duì)以權(quán)謀私的貪官恨之入骨，但對(duì)庸官、懶官往往不以為然。豈不知，庸官懶政的社會(huì)危害性并不亞于腐敗。為官不為、懶政怠政直接損害人民群眾利益，影響政府與人民群眾的關(guān)系。他們?cè)趰弲s不在狀態(tài)，在位卻不謀公事，拿錢不干事、當(dāng)官不作為。他們“混”字當(dāng)頭，尸位素餐，碌碌無(wú)為;墨守成規(guī)，故步自封;和尚撞鐘，得過(guò)且過(guò);推諉扯皮，效能低下。以前是“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，如今，“門好進(jìn)了、臉好看了，就是不辦事”。政府該辦的事不辦，群眾利益能不受到損害嗎?長(zhǎng)此以往，群眾對(duì)這些庸官懶官會(huì)從不滿到心生怨恨，從怨恨個(gè)別干部到怨恨政府，必將極大地影響政府的公信力。

加強(qiáng)思想教育，增強(qiáng)干部的責(zé)任意識(shí)，遠(yuǎn)離懶惰。有學(xué)者說(shuō)，懶惰是人的本性。這個(gè)判斷正確與否可以討論，但它不能作為政府官員懶惰的根據(jù)。古人曰：“為官避事平生恥”。我們的政府是全心全意為人民服務(wù)的政府，決定了政府干部必須敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、勤奮工作，追求卓越、追求效率、追求效益，決不能因?yàn)樽约旱膽卸瑁�辜�?fù)人民期望，放棄政府責(zé)任。必須明白，別人可以懶，政府干部不能懶。各級(jí)政府機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)對(duì)干部的教育，增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)。有了責(zé)任心、責(zé)任感，就有了克服懶惰、保持勤政的內(nèi)在動(dòng)力。

加強(qiáng)效能監(jiān)察，督促干部遠(yuǎn)離懶惰。效能監(jiān)察是監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和政府的決定、命令，對(duì)公職人員履行法定職責(zé)及行政效率、效果、效益等情況進(jìn)行的監(jiān)察活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展效能監(jiān)察，有利于規(guī)范行政行為，推動(dòng)機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高行政效率，有效實(shí)施社會(huì)管理和公共服務(wù)，是治懶的有效手段。效能監(jiān)察，可以是某個(gè)決策環(huán)節(jié)、執(zhí)行環(huán)節(jié)、監(jiān)督環(huán)節(jié)的專項(xiàng)監(jiān)察，也可以是針對(duì)某個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行的全方位監(jiān)察。為了使效能監(jiān)察更加有效，必須緊緊依靠群眾，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，積極受理群眾的效能投訴，完善效能投訴機(jī)制;堅(jiān)持進(jìn)行科學(xué)的效能考核，對(duì)干部的工作成績(jī)作出客觀評(píng)價(jià);加快推進(jìn)電子政務(wù)，根據(jù)不同部門和行業(yè)特點(diǎn)，健全和完善公開(kāi)承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度;加強(qiáng)各監(jiān)督主體間的協(xié)調(diào)配合，努力形成效能監(jiān)察的整體合力，鞭策干部不懶不庸。

加強(qiáng)依法問(wèn)責(zé)，使為官不為者及時(shí)受到相應(yīng)責(zé)罰。實(shí)行政府干部問(wèn)責(zé)，是增強(qiáng)干部責(zé)任意識(shí)、提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力的必然要求。十八大以來(lái)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志一再?gòu)?qiáng)調(diào)，有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究。應(yīng)根據(jù)新形勢(shì)下整治懶政怠政的要求，健全政府干部責(zé)任追究的法律制度體系。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，真正使法律制度規(guī)定成為“燒紅的火爐”，碰不得;使有為官不為、懶政怠政行為的干部引以為戒。當(dāng)前在實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)方面的主要問(wèn)題是失之于寬、失之于軟。必須遵循中央《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》所確定的原則，對(duì)干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，做到權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，寓教于懲、以懲施教，切實(shí)把懲處和防范、治標(biāo)和治本有機(jī)結(jié)合起來(lái)，用好問(wèn)責(zé)這把治懶的利劍。

貫徹優(yōu)勝劣汰的干部選任原則，重用德才兼?zhèn)洹⒅矣诼毷亍⒂掠谪?fù)責(zé)的干部，及時(shí)清除庸官懶官。領(lǐng)導(dǎo)上用什么人、不用什么人，歷來(lái)對(duì)官場(chǎng)風(fēng)氣起著導(dǎo)向作用。如果一個(gè)地方、一個(gè)單位堅(jiān)持提拔重用敢于負(fù)責(zé)、勤奮工作的人，那么庸、懶之風(fēng)就刮不起來(lái)，反之，庸官懶官就會(huì)順勢(shì)而生。因此，必須貫徹落實(shí)十八大精神，深化干部人事制度改革，堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出;健全干部退出機(jī)制，切實(shí)解決庸、懶干部不能下、不能出的問(wèn)題。總之，要通過(guò)改革和強(qiáng)有力的干部管理，讓貪官、庸官、懶官、昏官無(wú)路可走，而讓那些為國(guó)為民盡心竭力的德才兼?zhèn)湔咴诠芾韲?guó)家的道路上暢行無(wú)阻。